一、起草背景和過程

　　《法治政府建設(shè)實(shí)施綱要（2021－2025年）》要求“到2025年，行政執(zhí)法體制機(jī)制基本完善，行政執(zhí)法質(zhì)量和效能大幅提升”。2023年8月9日，國務(wù)院辦公廳印發(fā)《〈提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動計(jì)劃（2023-2025年）〉的通知》（國辦發(fā)〔2023〕27號），2023年12月10日，遼寧省人民政府辦公廳印發(fā)《遼寧省提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動實(shí)施方案（2023-2025年）》（遼政辦發(fā)〔2023〕18號）。

　　為全面貫徹黨中央、國務(wù)院決策部署，省委、省政府工作要求，按照市領(lǐng)導(dǎo)批示要求，結(jié)合我市實(shí)際，市司法局起草了《本溪市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動工作方案（2023-2025年）》（征求意見稿），經(jīng)征求各縣（區(qū)）政府、市直各行政執(zhí)法部門及各相關(guān)單位意見，根據(jù)各單位反饋意見調(diào)整，形成了《本溪市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動工作方案（2023-2025年）》（以下簡稱《工作方案》）。

　　二、基本原則

　　《實(shí)施方案》堅(jiān)持以人民為中心，堅(jiān)持問題導(dǎo)向和需求導(dǎo)向，結(jié)合我市行政執(zhí)法工作實(shí)際，提出了進(jìn)一步規(guī)范全市各級行政執(zhí)法機(jī)關(guān)行政執(zhí)法行為，全面提升行政執(zhí)法質(zhì)量和效能，扎實(shí)推進(jìn)嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法的具體舉措。

　　三、重點(diǎn)內(nèi)容

　　《實(shí)施方案》共分六部分21項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，主要內(nèi)容如下：

　　一是全面開展行政執(zhí)法人員能力素質(zhì)提升工程。加強(qiáng)政治能力建設(shè)，著力抓好業(yè)務(wù)培訓(xùn)，開展執(zhí)法崗位練兵，加強(qiáng)行政執(zhí)法人員資格管理。

　　二是全面形成嚴(yán)格規(guī)范公正文明執(zhí)法局面。全面落實(shí)行政執(zhí)法“三項(xiàng)制度”，常態(tài)化開展行政執(zhí)法突出問題整治，加快完善行政裁量權(quán)基準(zhǔn)制度，優(yōu)化行政執(zhí)法“四張清單”制度，健全完善行政執(zhí)法工作機(jī)制。

　　三是全面實(shí)施行政執(zhí)法改革縱深推進(jìn)工程。協(xié)調(diào)推進(jìn)行政執(zhí)法體制改革，依法積極推進(jìn)鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道行政執(zhí)法體制改革，加強(qiáng)聯(lián)合執(zhí)法和協(xié)作執(zhí)法。

　　四是全面構(gòu)建行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督工作體系。完善行政執(zhí)法監(jiān)督制度，建立健全行政執(zhí)法協(xié)調(diào)監(jiān)督體系，創(chuàng)新行政執(zhí)法監(jiān)督方式，強(qiáng)化行政執(zhí)法監(jiān)督結(jié)果運(yùn)用。

　　五是持續(xù)推進(jìn)行政執(zhí)法和執(zhí)法監(jiān)督信息化建設(shè)，積極探索非現(xiàn)場監(jiān)管模式。

　　六是持續(xù)加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)強(qiáng)化行政執(zhí)法保障能力。加強(qiáng)隊(duì)伍建設(shè)，強(qiáng)化權(quán)益保障，加大財政支持力度。

本溪市人民政府辦公室關(guān)于印發(fā)《本溪市提升行政執(zhí)法質(zhì)量三年行動工作方案（2023-2025年）》的通知