科學(xué)技術(shù)部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)中心主任賈敬敦:積極推動國家高新區(qū)培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)
?? 中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導(dǎo)報記者 張偉
未來產(chǎn)業(yè)代表著一個國家科技創(chuàng)新和經(jīng)濟社會的發(fā)展方向,我國正在加快部署和培育發(fā)展。 “十四五”規(guī)劃綱要提出,要前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè)。
最有基礎(chǔ)、最有條件,最適合培育發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的地方在哪里?科技部火炬中心主任賈敬敦在2021中關(guān)村論壇上給出的答案是:國家高新區(qū)。
“構(gòu)筑未來產(chǎn)業(yè)高地,國家高新區(qū)有底氣!”在9月24日舉辦的平行論壇——未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展論壇上,賈敬敦開門見山地表示,國家高新區(qū)已成為我國的創(chuàng)新高地、產(chǎn)業(yè)高地、開放高地和人才高地,走出了一條具有中國特色的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展道路,已經(jīng)具備發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的良好基礎(chǔ)。
如何抓住發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的重大戰(zhàn)略機遇,肩負起新的歷史使命?賈敬敦表示,要充分發(fā)揮國家高新區(qū)創(chuàng)新高地和主陣地的作用,探索在具備條件的高新區(qū)建設(shè)一批未來產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新示范園區(qū),將國家高新區(qū)打造成未來產(chǎn)業(yè)的策源地、聚集地,支撐我國經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展和科技自立自強。
從總體謀劃上,要堅持四個原則。一是堅持重點布局,服務(wù)國家的戰(zhàn)略需求;二是聚集高端資源,更大力度開放合作;三是發(fā)揮市場機制,堅持兩個“毫不動搖”,充分發(fā)揮中小企業(yè)的作用;四是堅持審慎監(jiān)管原則,鼓勵技術(shù)進步和企業(yè)有序壯大。
前瞻謀劃未來產(chǎn)業(yè),“十四五”規(guī)劃綱要提出,要在類腦智能、量子信息、基因技術(shù)、未來網(wǎng)絡(luò)、深??仗扉_發(fā)、氫能與儲能等前沿科技和產(chǎn)業(yè)變革領(lǐng)域,組織實施未來產(chǎn)業(yè)孵化與加速計劃。
怎樣瞄準未來科技和產(chǎn)業(yè)發(fā)展的制高點?賈敬敦認為,國家高新區(qū)布局發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)的重點任務(wù),主要體現(xiàn)在5個“加快”上:加快構(gòu)建適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的現(xiàn)代化體制機制,加快完善適應(yīng)未來發(fā)展產(chǎn)業(yè)發(fā)展的精準化政策舉措,加快形成適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的多元化創(chuàng)新生態(tài),加快建立適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的科技金融體系,加快提供適應(yīng)未來產(chǎn)業(yè)發(fā)展的應(yīng)用型場景。
具體來說,賈敬敦希望,在一些有條件的國家高新區(qū),能采取有效措施,面向未來發(fā)展加強基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究,加強科技成果轉(zhuǎn)化和產(chǎn)業(yè)化,尤其要以科技企業(yè)的孵化和成長為重點工作方向,為未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展奠定基石。此外,還要進行政策和制度創(chuàng)新。未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展具有不確定性,需要對現(xiàn)行的政策和制度進行完善和優(yōu)化,使其能更好地包容新產(chǎn)品、新技術(shù)、新企業(yè)和新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。
賈敬敦強調(diào),在此過程中,要充分發(fā)揮發(fā)揮“有為政府”和“有效市場”兩者的作用,以開放合作的姿態(tài)來發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)。他同時指出,由于各地資源稟賦不一,導(dǎo)致國家高新區(qū)發(fā)展水平不均衡,因此,在產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)相對較強、政策環(huán)境相對適宜、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)相對完善的國家高新區(qū),會更具備培育未來產(chǎn)業(yè)的土壤。相比較而言,京津冀、長三角、珠三角等經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展比較突出的地區(qū),邁出的步子可能會更大一些,會走得更快一些。
“發(fā)展未來產(chǎn)業(yè)要積極參與全球創(chuàng)新網(wǎng)絡(luò)?!辟Z敬敦還希望,國家高新區(qū)能圍繞未來產(chǎn)業(yè)的發(fā)展加深、加強國際合作?!跋M麌腋咝聟^(qū)不但能成為中國的,同時還能成為全世界的科學(xué)家、創(chuàng)業(yè)者和投資者實現(xiàn)人生夢想的樂園?!?/span>
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