2024年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目資金申報(bào)指南(附37個(gè)領(lǐng)域)
PART/1 前言
近期國(guó)家發(fā)改委下發(fā)通知先后就一萬(wàn)億國(guó)債資金項(xiàng)目和2024年重大政府投資項(xiàng)目進(jìn)行申報(bào)。與地方政府專項(xiàng)債券不同,中央預(yù)算內(nèi)投資作為政府投資的一部分,不增加地方債務(wù)壓力,無(wú)需償還,對(duì)于目前受到債務(wù)率限制的地區(qū)有著極為重要的意義。
PART/2 基本概念
中央預(yù)算內(nèi)投資是指政府利用財(cái)政預(yù)算內(nèi)基本建設(shè)資金和納入財(cái)政預(yù)算管理的基本建設(shè)資金進(jìn)行的投資。每年底各地通過(guò)各級(jí)發(fā)改系統(tǒng)逐級(jí)上報(bào)的投資項(xiàng)目,經(jīng)國(guó)家發(fā)展改革委批準(zhǔn)后,列入下一年度投資計(jì)劃內(nèi)的項(xiàng)目,根據(jù)項(xiàng)目進(jìn)展情況和投資概算,在國(guó)家每年投資預(yù)算總盤(pán)子內(nèi)分配安排。2020-2022年,中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃安排分別為6000億、6100億、6400億。
根據(jù)《政府投資條例》,中央預(yù)算內(nèi)投資資金的安排方式包括直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等。采取直接投資、資本金注入方式投資的項(xiàng)目,為政府投資項(xiàng)目,實(shí)行審批制;對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目?jī)H采取投資補(bǔ)助、貸款貼息方式支持的,實(shí)行核準(zhǔn)或者備案制。
PART/3 資金安排方式
近些年來(lái),中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模呈現(xiàn)持續(xù)增加趨勢(shì),2023年整體規(guī)模已達(dá)6800億元。根據(jù)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì),2018年至2023年中央預(yù)算內(nèi)投資規(guī)模增加26.49%,近1500億元,主要投向公共基礎(chǔ)設(shè)施、農(nóng)業(yè)農(nóng)村、生態(tài)環(huán)境保護(hù)和修復(fù)、高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展、社會(huì)公共服務(wù)以及符合國(guó)家有關(guān)規(guī)定的其他公共領(lǐng)域。按照近年來(lái)中央預(yù)算內(nèi)投資增幅計(jì)算,2024年中央預(yù)算內(nèi)投資有望超過(guò)7000億元。
但是,中央預(yù)算內(nèi)投資方式并非只有直接投資一種,根據(jù)《政府投資條例》,中央預(yù)算內(nèi)投資資金的安排方式包括直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助、貸款貼息等。
1.直接投資,是指政府安排政府投資資金投入非經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,并由政府有關(guān)機(jī)構(gòu)或其指定、委托的機(jī)關(guān)、團(tuán)體、事業(yè)單位等作為項(xiàng)目法人單位組織建設(shè)實(shí)施的方式。
2.資本金注入,是指政府安排政府投資資金作為經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目的資本金,指定政府出資人代表行使所有者權(quán)益,項(xiàng)目建成后政府投資形成相應(yīng)國(guó)有產(chǎn)權(quán)的方式。
3.投資補(bǔ)助,是指政府安排政府投資資金,對(duì)市場(chǎng)不能有效配置資源、確需支持的經(jīng)營(yíng)性項(xiàng)目,適當(dāng)予以補(bǔ)助的方式。
4.貸款貼息,是指政府安排政府投資資金,對(duì)使用貸款的投資項(xiàng)目貸款利息予以補(bǔ)貼的方式。
采取直接投資、資本金注入方式投資的項(xiàng)目,為政府投資項(xiàng)目,實(shí)行審批制。對(duì)企業(yè)投資項(xiàng)目?jī)H采取投資補(bǔ)助、貸款貼息方式支持的,仍為企業(yè)投資項(xiàng)目,實(shí)行核準(zhǔn)或備案制。對(duì)于資本金注入項(xiàng)目,2024年中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目特別強(qiáng)調(diào)各方出資義務(wù),要求項(xiàng)目單位和地方出資比例不低于項(xiàng)目總投資的5%。
PART/4 投向領(lǐng)域
2024年中央預(yù)算內(nèi)投資主要支持糧食安全、能源安全、產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈安全、城市基礎(chǔ)設(shè)施及保障性安居工程基礎(chǔ)設(shè)施、生態(tài)環(huán)境保護(hù)、交通物流重大基礎(chǔ)設(shè)施、社會(huì)事業(yè)及其他重點(diǎn)領(lǐng)域等八個(gè)方面,包括產(chǎn)糧大縣公共服務(wù)基礎(chǔ)設(shè)施、糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施、支撐性調(diào)節(jié)煤電、農(nóng)村電網(wǎng)改造、新引擎賽道、戰(zhàn)略性礦產(chǎn)資源保障供應(yīng)等34個(gè)領(lǐng)域。
中央預(yù)算內(nèi)投資不同專項(xiàng)政策逐年動(dòng)態(tài)更新,對(duì)個(gè)別支持領(lǐng)域、重點(diǎn)方向、補(bǔ)助額度會(huì)優(yōu)化調(diào)整。
PART/5 申報(bào)流程
中央預(yù)算內(nèi)投資資金的申報(bào)主體為政府或者企事業(yè)單位,申報(bào)時(shí)間不固定,一般在上一年度第四季度或當(dāng)年第一季度分專項(xiàng)、分批次申報(bào),具體需以官方通知為準(zhǔn)。
進(jìn)入申報(bào)期后,項(xiàng)目單位根據(jù)申報(bào)通知要求,準(zhǔn)備符合申報(bào)條件的項(xiàng)目同時(shí)從線上(國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù))和線下(項(xiàng)目單行材料)兩條線進(jìn)行申報(bào),由發(fā)改部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)對(duì)照專項(xiàng)管理辦法和申報(bào)通知要求逐級(jí)審核、逐級(jí)上報(bào)。
線上:擬申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目基本信息由項(xiàng)目申報(bào)單位經(jīng)互聯(lián)網(wǎng)端口錄入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù),并推送至屬地發(fā)改部門(mén),由屬地發(fā)改部門(mén)會(huì)同行業(yè)主管部門(mén)進(jìn)行篩選審核,并將最終通過(guò)審核的項(xiàng)目納入國(guó)家三年滾動(dòng)計(jì)劃庫(kù),逐級(jí)推送。
線下:項(xiàng)目業(yè)主單位準(zhǔn)備項(xiàng)目申報(bào)材料,包括資金申請(qǐng)報(bào)告、項(xiàng)目審批(核準(zhǔn)、備案)文件、真實(shí)性說(shuō)明、資金承諾函等單行材料,同步報(bào)送至屬地發(fā)改部門(mén)。
國(guó)家發(fā)展改革委結(jié)合相關(guān)政策措施和實(shí)際項(xiàng)目申報(bào)情況,確定安排各地區(qū)年度中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃額度。中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃下達(dá)后,地方發(fā)改及有關(guān)部門(mén)根據(jù)國(guó)家下達(dá)的投資計(jì)劃轉(zhuǎn)發(fā)或分解下達(dá)項(xiàng)目年度投資計(jì)劃。
中央預(yù)算內(nèi)投資計(jì)劃下達(dá)后,由財(cái)政部逐級(jí)下發(fā)資金額度,根據(jù)項(xiàng)目申報(bào)的主體層級(jí)不同,由相應(yīng)層級(jí)的財(cái)政部門(mén)以實(shí)撥資金或國(guó)庫(kù)集中支付方式撥付至項(xiàng)目實(shí)施主體或施工單位。中央預(yù)算內(nèi)直接投資項(xiàng)目,主要以國(guó)庫(kù)集中支付方式,由相應(yīng)層級(jí)國(guó)庫(kù)根據(jù)撥付指令將資金直接撥付至施工單位;中央預(yù)算內(nèi)投資補(bǔ)助和貸款貼息項(xiàng)目,主要以實(shí)撥資金方式,由相應(yīng)層級(jí)國(guó)庫(kù)撥付至項(xiàng)目實(shí)施主體;中央預(yù)算內(nèi)投資資本金注入項(xiàng)目,資金撥付主要為實(shí)撥資金,由相應(yīng)層級(jí)的國(guó)庫(kù)撥付至項(xiàng)目實(shí)施主體賬戶中。
PART/6 申報(bào)報(bào)告主要內(nèi)容
中央預(yù)算內(nèi)投資項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告應(yīng)包含以下內(nèi)容:
1.項(xiàng)目單位基本情況;
2.項(xiàng)目基本情況,包括全國(guó)投資項(xiàng)目在線審批監(jiān)管平臺(tái)生成的項(xiàng)目代碼、建設(shè)必要性及可行性、建設(shè)內(nèi)容、總投資及資金來(lái)源、建設(shè)條件落實(shí)情況、項(xiàng)目建成后的經(jīng)濟(jì)社會(huì)環(huán)境效益等;
3.項(xiàng)目列入政府投資項(xiàng)目庫(kù)和三年滾動(dòng)投資計(jì)劃,并通過(guò)在線平臺(tái)完成審批情況;
4.申請(qǐng)投資支持的主要理由和政策依據(jù);
5.項(xiàng)目建設(shè)方案,包括項(xiàng)目建設(shè)的必要性、選址、建設(shè)規(guī)模、建設(shè)內(nèi)容、工藝方案、產(chǎn)品方案、設(shè)備方案、工程方案等;
6.項(xiàng)目投資估算,包括主要工程量表、主要設(shè)備表、投資估算表等;
7.項(xiàng)目融資方案,包括項(xiàng)目的融資主體、資金來(lái)源渠道和方式等;
8.具體管理辦法要求提供的其他內(nèi)容;
9.相關(guān)附件,包括項(xiàng)目城鄉(xiāng)規(guī)劃、用地審批、節(jié)能審查、環(huán)評(píng)等前期手續(xù)復(fù)印件以及資金到位情況。
以上為申報(bào)報(bào)告應(yīng)重點(diǎn)突出的內(nèi)容,報(bào)告中應(yīng)有相應(yīng)的章節(jié)闡述,但各項(xiàng)目申報(bào)報(bào)告實(shí)際編制過(guò)程中可根據(jù)實(shí)際情況增加其他必要內(nèi)容。同時(shí),項(xiàng)目單位應(yīng)對(duì)所提交的申報(bào)報(bào)告內(nèi)容真實(shí)性負(fù)責(zé)。
PART/7 申報(bào)審核要點(diǎn)
項(xiàng)目匯總申報(bào)單位應(yīng)當(dāng)依托在線平臺(tái)(國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)),對(duì)申請(qǐng)專項(xiàng)投資的項(xiàng)目開(kāi)展審核,并對(duì)審查結(jié)果和申報(bào)材料的真實(shí)性、合規(guī)性負(fù)責(zé)。審核后將符合條件的項(xiàng)目推送至年度投資計(jì)劃申報(bào)區(qū),上報(bào)專項(xiàng)年度投資計(jì)劃申請(qǐng)報(bào)告、績(jī)效目標(biāo)表并附項(xiàng)目資金申請(qǐng)報(bào)告。
審核要點(diǎn)包括:
1.項(xiàng)目是否納入國(guó)家重大建設(shè)項(xiàng)目庫(kù)和三年滾動(dòng)投資計(jì)劃;
2.項(xiàng)目是否符合專項(xiàng)支持范圍;
3.項(xiàng)目是否具有項(xiàng)目代碼,通過(guò)在線平臺(tái)核驗(yàn)項(xiàng)目代碼真實(shí)性以及申報(bào)材料與在線平臺(tái)上的項(xiàng)目信息是否一致;
4.項(xiàng)目是否重復(fù)申報(bào)。對(duì)于已經(jīng)足額安排的項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)本專項(xiàng)中央預(yù)算內(nèi)投資;同一項(xiàng)目不得重復(fù)申請(qǐng)同級(jí)別不同類型的中央預(yù)算內(nèi)投資或其他中央財(cái)政資金(原則上,同一個(gè)項(xiàng)目可以同時(shí)申報(bào)中央和省級(jí)預(yù)算內(nèi)投資);
5.項(xiàng)目單位是否被列入嚴(yán)重失信主體名單;
6.申報(bào)投資是否符合支持標(biāo)準(zhǔn);
7.項(xiàng)目是否完成審批、核準(zhǔn)或備案程序;
8.原則上支持計(jì)劃新開(kāi)工、續(xù)建項(xiàng)目,不得用于已完工項(xiàng)目,計(jì)劃新開(kāi)工項(xiàng)目前期工作條件是否成熟、具備開(kāi)工條件,在建項(xiàng)目各項(xiàng)建設(shè)手續(xù)是否完備,是否投資計(jì)劃一經(jīng)下達(dá)即可開(kāi)工建設(shè);
9.地方建設(shè)資金是否落實(shí);
10.日常監(jiān)管直接責(zé)任單位及監(jiān)管責(zé)任人填報(bào)是否規(guī)范等。
另外需要注意的是,各專項(xiàng)申報(bào)時(shí)間較短,前后一周左右時(shí)間,需提早準(zhǔn)備,提前完善項(xiàng)目申報(bào)材料、推進(jìn)項(xiàng)目前期工作。
PART/8 注意事項(xiàng)
但在項(xiàng)目申報(bào)過(guò)程中需要注意是,根據(jù)《中央預(yù)算內(nèi)投資建設(shè)項(xiàng)目管理辦法》,統(tǒng)籌安排投資計(jì)劃時(shí)會(huì)優(yōu)先考慮項(xiàng)目管理良好與計(jì)劃執(zhí)行較快的單位,如果項(xiàng)目單位和項(xiàng)目管理單位有下列行為之一的,則會(huì)視情節(jié)采取限期整改、通報(bào)批評(píng)、停止撥款、撤銷項(xiàng)目、收回投資、停止安排新建項(xiàng)目等措施,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主要領(lǐng)導(dǎo)和其他直接責(zé)任人員,依法追究行政或者法律責(zé)任。
1.提供虛假情況騙取項(xiàng)目審批和中央預(yù)算內(nèi)投資的;
2.違反國(guó)家有關(guān)規(guī)定擅自開(kāi)工建設(shè)的;
3.對(duì)年度投資計(jì)劃執(zhí)行不力,不履行建設(shè)程序的;
4.未經(jīng)批準(zhǔn)擅自調(diào)整建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)或者投資規(guī)模、改變建設(shè)地點(diǎn)、建設(shè)性質(zhì)或者建設(shè)內(nèi)容的;
5.轉(zhuǎn)移、侵占、挪用、截留或者滯留建設(shè)資金或不落實(shí)配套資金的;
6.未及時(shí)辦理竣工驗(yàn)收手續(xù)、未經(jīng)竣工驗(yàn)收或者驗(yàn)收不合格即交付使用的;
7.已經(jīng)批準(zhǔn)的項(xiàng)目,無(wú)正當(dāng)理由未及時(shí)實(shí)施或者完成的;
8.不按國(guó)家規(guī)定履行招標(biāo)程序的;
9.其他違反本辦法規(guī)定的行為。
PART/9 總結(jié)
長(zhǎng)期以來(lái)地方政府承擔(dān)了基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)的重要任務(wù),近年來(lái)作為地方政府建設(shè)資金來(lái)源的專項(xiàng)債券發(fā)行額持續(xù)增加,截止2023年10月底地方債券余額接近40萬(wàn)億元,較年初增加26.98%,增幅為歷史新高。地方政府債務(wù)負(fù)擔(dān)加重,債務(wù)風(fēng)險(xiǎn)增加。加大爭(zhēng)取中央預(yù)算內(nèi)投資對(duì)緩解當(dāng)前地方政府財(cái)政壓力,尤其是高風(fēng)險(xiǎn)省份高風(fēng)險(xiǎn)地區(qū)具有重要意義。
37個(gè)領(lǐng)域可申報(bào)中央預(yù)算內(nèi)資金, 整理匯總!
01 保障性安居工程(老舊小區(qū)改造等)專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén) 、住建部門(mén)
【支持范圍】
支持人口凈流入的大城市新建、改建保障性租賃住房及其配套基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。保障性租賃住房以建筑面積不超過(guò)70平方米小戶型為主,租金低于同地段同品質(zhì)市場(chǎng)租賃住房租金,具體條件由城市人民政府確定。
【投資依據(jù)】
(一)各省前兩年度保障性租賃住房建設(shè)計(jì)劃;
(二)各省保障性租賃住房建設(shè)項(xiàng)目?jī)?chǔ)備情況;
(三)各省上一年投資計(jì)劃執(zhí)行、監(jiān)督檢查和審計(jì)情況;
(四)按照黨中央、國(guó)務(wù)院部署,需要考慮的其他因素
02 水利領(lǐng)域相關(guān)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén) 、水利部門(mén)
【支持范圍】
適用于國(guó)家水網(wǎng)骨干工程,包括重大農(nóng)業(yè)節(jié)水供水工程、重大水資源配置工程、重大骨干防洪減災(zāi)工程、重大水生態(tài)保護(hù)修復(fù)工程等,具體項(xiàng)目類型和支持范圍可視情況作必要調(diào)整。
03 重大水利工程中央預(yù)算內(nèi)專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén) 、水利部門(mén)
【支持范圍】
大中型灌區(qū)續(xù)建配套節(jié)水改造工程、重大引調(diào)水工程、重點(diǎn)水源工程、江河湖泊治理骨干工程、新建大型灌區(qū)工程等,具體項(xiàng)目類型和支持范圍可視情況作必要調(diào)整。
04 水生態(tài)治理、中小河流治理等其他水利工程中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén) 、水利部門(mén)
【支持范圍】
水生態(tài)修復(fù)與治理工程、流域面積3000平方公里以上中小河流治理工程、重點(diǎn)區(qū)域排澇能力建設(shè)工程、大中型病險(xiǎn)水庫(kù)(閘)除險(xiǎn)加固工程、大型灌排泵站更新改造工程、坡耕地水土流失綜合治理工程、中型水庫(kù)工程、農(nóng)村小水電扶貧工程、水文基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目、其他重點(diǎn)水利工程等,具體項(xiàng)目類型和支持范圍可視情況作必要調(diào)整。
05 水安全保障工程中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén) 、水利部門(mén)
【支持范圍】
適用于中央預(yù)算內(nèi)投資的流域面積3000平方公里以上中小河流治理工程、重點(diǎn)區(qū)域排澇能力建設(shè)工程、大中型病險(xiǎn)水庫(kù)(閘)除險(xiǎn)加固工程、淤地壩工程、坡耕地水土流失綜合治理工程、中型水庫(kù)工程、重點(diǎn)水生態(tài)治理工程、水文基礎(chǔ)設(shè)施工程等,具體項(xiàng)目類型和支持范圍可視情況作必要調(diào)整。
06 農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén) 、水利部門(mén)
【支持范圍】
省級(jí)“十三五”農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程規(guī)劃,使用中央預(yù)算內(nèi)投資的農(nóng)村飲水安全鞏固提升工程項(xiàng)目。主要用于對(duì)工程標(biāo)準(zhǔn)偏低、水量與水質(zhì)保障程度不高的已建供水工程進(jìn)行改造、配套、升級(jí)、聯(lián)網(wǎng),以及水源保護(hù)、水質(zhì)保障和適當(dāng)新建部分供水工程等。
07 農(nóng)業(yè)生產(chǎn)發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén) 、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)
【支持范圍】
高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)。
08 農(nóng)業(yè)可持續(xù)發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén) 、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)
【支持范圍】
使用中央預(yù)算內(nèi)投資的畜禽糞污資源化利用整縣推進(jìn)、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶農(nóng)業(yè)面源污染治理等建設(shè)項(xiàng)目,具體項(xiàng)目類型和支持范圍可視情況作必要調(diào)整。
09 現(xiàn)代農(nóng)業(yè)支撐體系中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén) 、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)
【支持范圍】
使用中央預(yù)算內(nèi)投資的現(xiàn)代種業(yè)提升工程、動(dòng)植物保護(hù)能力提升工程等建設(shè)項(xiàng)目,具體項(xiàng)目類型和支持范圍可視情況作必要調(diào)整。包括農(nóng)作物種業(yè)、畜禽種業(yè)、水產(chǎn)種業(yè)工程,中央投資主要支持種質(zhì)資源保護(hù)利用、測(cè)試評(píng)價(jià)、育種創(chuàng)新能力提升、制(繁)種基地等基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)。其中,農(nóng)作物種業(yè)以大宗農(nóng)作物和特色優(yōu)勢(shì)農(nóng)作物種業(yè)發(fā)展為支持重點(diǎn),畜禽種業(yè)以生豬、奶牛、肉牛、肉羊、蛋雞、肉雞等主要畜禽品種為支持重點(diǎn),水產(chǎn)種業(yè)以重要水產(chǎn)資源和主要養(yǎng)殖品種保育測(cè)繁能力為支持重點(diǎn)。
10 農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展示范園建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén) 、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)
【支持范圍】
示范園內(nèi)與農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展直接相關(guān)的水電路、農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地、冷鏈物流、倉(cāng)儲(chǔ)保鮮、檢驗(yàn)檢測(cè)、垃圾污水處理等設(shè)施建設(shè)。中央預(yù)算內(nèi)投資不得用于各類樓堂館所建設(shè),不得安排已列入其他規(guī)劃、已納入其他中央預(yù)算內(nèi)投資或中央財(cái)政資金支持范圍的建設(shè)項(xiàng)目,不得用于已安排過(guò)中央預(yù)算內(nèi)投資或中央財(cái)政資金的項(xiàng)目。
11 城鄉(xiāng)冷鏈和國(guó)家物流樞紐建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén)
【支持范圍】
重點(diǎn)支持已納入年度建設(shè)名單的國(guó)家物流樞紐、國(guó)家骨干冷鏈物流基地內(nèi)的公共性、基礎(chǔ)性設(shè)施補(bǔ)短板項(xiàng)目,包括多式聯(lián)運(yùn)轉(zhuǎn)運(yùn)設(shè)施項(xiàng)目,高標(biāo)準(zhǔn)公共倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施新建、改擴(kuò)建及智能化改造項(xiàng)目,保稅倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,公共物流信息平臺(tái)和信息化提升項(xiàng)目等;重點(diǎn)支持服務(wù)于肉類屠宰加工及流通的冷鏈物流設(shè)施項(xiàng)目(不含屠宰加工線等生產(chǎn)設(shè)施),公共冷庫(kù)新建、改擴(kuò)建、智能化改造及相關(guān)配套設(shè)施項(xiàng)目;按照黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,需要支持的其他物流基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
12 糧食等重要農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén) 、糧食部門(mén)、中央企業(yè)
【支持范圍】
(一)中央儲(chǔ)備糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施項(xiàng)目。
(二)中央儲(chǔ)備棉花、食糖直屬庫(kù)倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
(三)與地方政府糧食儲(chǔ)備配套的糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施項(xiàng)目,政策性糧食收購(gòu)有倉(cāng)容缺口區(qū)域的糧食倉(cāng)儲(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目,以及位于糧食物流重點(diǎn)線路、節(jié)點(diǎn)上的糧食倉(cāng)儲(chǔ)物流項(xiàng)目。
(四)根據(jù)黨中央、國(guó)務(wù)院決策部署,需國(guó)家支持的其他重要農(nóng)產(chǎn)品倉(cāng)儲(chǔ)物流設(shè)施項(xiàng)目。
13 農(nóng)村人居環(huán)境整治中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén) 、農(nóng)業(yè)農(nóng)村部門(mén)
【支持范圍】
本專項(xiàng)支持中西部省份(含東北地區(qū)、河北省、海南省,以及新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán),以下統(tǒng)稱為“省份”或“省”)以縣(市、區(qū)、旗、團(tuán)場(chǎng),以下統(tǒng)稱為“縣”)為單位,開(kāi)展農(nóng)村人居環(huán)境整治。其中,省會(huì)、自治區(qū)首府城市和計(jì)劃單列市所轄縣不予支持(國(guó)家級(jí)貧困縣除外)。
14 森林草原資源培育工程中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén) 、林草部門(mén)
【支持范圍】
適用于申請(qǐng)使用中央預(yù)算內(nèi)投資的森林草原資源培育工程建設(shè)項(xiàng)目,包括重點(diǎn)防護(hù)林及綠化、退耕還林還草、天然林資源保護(hù)、退牧還草等工程,具體項(xiàng)目類型和支持范圍可視情況作必要調(diào)整。
15 生態(tài)保護(hù)支撐體系項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén) 、生態(tài)環(huán)境部門(mén)
【支持范圍】
適用于中央預(yù)算內(nèi)投資的生態(tài)保護(hù)支撐體系項(xiàng)目(以下簡(jiǎn)稱支撐體系項(xiàng)目),包括森林防火(含森林防火應(yīng)急道路)、野生動(dòng)植物保護(hù)及自然保護(hù)區(qū)建設(shè)、濕地保護(hù)和恢復(fù)、林木種質(zhì)資源保護(hù)、林業(yè)管護(hù)用房建設(shè)等項(xiàng)目,具體項(xiàng)目類型和支持范圍可視情況作必要調(diào)整。
16 污染治理和節(jié)能減碳中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén)
【支持范圍】
本專項(xiàng)重點(diǎn)支持污水垃圾處理等環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、節(jié)能減碳、資源節(jié)約與高效利用、突出環(huán)境污染治理等四個(gè)方向,國(guó)家生態(tài)文明試驗(yàn)區(qū)建設(shè)重大事項(xiàng)需安排資金支持、且不屬于既有資金支持范圍的項(xiàng)目建設(shè),以及圍繞落實(shí)黨中央、國(guó)務(wù)院交辦重大事項(xiàng)需安排支持的項(xiàng)目建設(shè)。
17 排水設(shè)施建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén)
【支持范圍】
專項(xiàng)支持各級(jí)有關(guān)城市和縣城排水設(shè)施建設(shè),主要包括:
(一)排水管網(wǎng)建設(shè)與改造。加大排水管網(wǎng)建設(shè)力度,逐步消除排水管網(wǎng)空白區(qū)。改造易造成積水內(nèi)澇問(wèn)題和混錯(cuò)接的雨污水管網(wǎng)。改造易澇積水點(diǎn)周邊雨水口,增設(shè)雨水篦。因地制宜、集散結(jié)合建設(shè)雨水調(diào)蓄設(shè)施。
(二)泵站建設(shè)與改造。對(duì)于外水頂托導(dǎo)致自排不暢和抽排能力達(dá)不到標(biāo)準(zhǔn)的地區(qū),改造或增設(shè)泵站,提高機(jī)排能力。根據(jù)應(yīng)急預(yù)案,按需配備移動(dòng)泵車等快速解決內(nèi)澇的專用防汛設(shè)施設(shè)備。
(三)排澇通道建設(shè)。合理開(kāi)展河道、湖塘、排洪溝、道路邊溝等整治工程,提高行洪、排澇能力,確保與城市管網(wǎng)系統(tǒng)排水能力相匹配。因地制宜恢復(fù)因歷史原因封蓋、填埋的天然排水溝、河道等,利用次要道路、綠地、植草溝等構(gòu)建雨洪行泄通道。
(四)智慧平臺(tái)建設(shè)。完善城市綜合管理信息平臺(tái),在排水設(shè)施關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)、易澇積水點(diǎn)布設(shè)必要的智能化終端感知設(shè)備,加強(qiáng)數(shù)據(jù)實(shí)時(shí)采集與傳輸,滿足日常管理、運(yùn)行調(diào)度、災(zāi)情預(yù)判、預(yù)警預(yù)報(bào)、防汛調(diào)度、應(yīng)急搶險(xiǎn)等功能需要。城市可安排以上四種項(xiàng)目類型,縣城重點(diǎn)安排第一種項(xiàng)目類型。國(guó)家發(fā)展改革委可根據(jù)有關(guān)工作部署要求、專項(xiàng)投資規(guī)模等,對(duì)年度納入專項(xiàng)支持范圍的項(xiàng)目類型進(jìn)行必要調(diào)整。各地方在實(shí)施城市和縣城排水設(shè)施項(xiàng)目建設(shè)時(shí),要與污水設(shè)施建設(shè)等市政建設(shè)以及城市更新、老舊小區(qū)改造等有機(jī)結(jié)合,優(yōu)化空間布局和建設(shè)時(shí)序,避免反復(fù)開(kāi)挖。
18 土壤污染治理中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部
【支持范圍】
(一)土壤污染源頭防控;
(二)土壤污染風(fēng)險(xiǎn)管控;
(三)土壤污染修復(fù)治理;
(四)土壤污染狀況監(jiān)測(cè)、評(píng)估、調(diào)查;
(五)土壤污染防治管理改革創(chuàng)新;
(六)應(yīng)對(duì)突發(fā)事件所需的土壤污染防治支出,及其他與土壤環(huán)境質(zhì)量改善密切相關(guān)的支出。
19 水污染治理中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
財(cái)政部、生態(tài)環(huán)境部
【支持范圍】
(一)流域水污染治理;
(二)流域水生態(tài)保護(hù)修復(fù);
(三)集中式飲用水水源地保護(hù);
(四)地下水生態(tài)環(huán)境保護(hù);
(五)水污染防治監(jiān)管能力建設(shè);
(六)其他需要支持的事項(xiàng)。
20 國(guó)有存量資產(chǎn)中央預(yù)算內(nèi)投資示范專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén)、財(cái)政部門(mén)
【支持范圍】
(一)支持的重點(diǎn)領(lǐng)域。重點(diǎn)支持盤(pán)活存量難度大、對(duì)形成投資良性循環(huán)示范性強(qiáng)的交通、市政、環(huán)保、水利、倉(cāng)儲(chǔ)物流等基礎(chǔ)設(shè)施補(bǔ)短板行業(yè)以及新型基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目。
(二)支持的重點(diǎn)區(qū)域。優(yōu)先支持位于京津冀協(xié)同發(fā)展、長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶發(fā)展、粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)三角一體化發(fā)展、海南全面深化改革開(kāi)放、黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展等國(guó)家重大戰(zhàn)略區(qū)域,符合“十四五”有關(guān)戰(zhàn)略規(guī)劃要求的項(xiàng)目。其他地區(qū)符合條件的項(xiàng)目也可申報(bào)。
(三)支持的重點(diǎn)項(xiàng)目。支持采用不動(dòng)產(chǎn)投資信托基金(REITs)、政府和社會(huì)資本合作(PPP)等方式盤(pán)活國(guó)有存量資產(chǎn),將凈回收資金主要用于新增投資,且具有較強(qiáng)示范性和創(chuàng)新性的項(xiàng)目。
21 支持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén)
【支持范圍】
《支持先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)管理辦法》(發(fā)改產(chǎn)業(yè)【2021】299 號(hào))要求,重點(diǎn)支持鞏固擴(kuò)大關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)成果、培育壯大先進(jìn)制造業(yè)、深入推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)優(yōu)化升級(jí)、加快發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)等領(lǐng)域,及其他貫徹落實(shí)中央有關(guān)決策部署的重大項(xiàng)目。
22 黃河流域生態(tài)保護(hù)和高質(zhì)量發(fā)展方向中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén)
【支持范圍】
支持范圍包括黃河干支流流經(jīng)的青海、四川、甘肅、寧夏、內(nèi)蒙古、山西、陜西、河南、山東9省區(qū)相關(guān)縣級(jí)行政區(qū),在支持生態(tài)環(huán)境保護(hù)等領(lǐng)域重大項(xiàng)目時(shí)根據(jù)實(shí)際情況可延伸兼顧聯(lián)系緊密的區(qū)域。
23 中西部和東北重點(diǎn)地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移平臺(tái)建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén)
【支持范圍】
(一)中西部、東北地區(qū)國(guó)家級(jí)新區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)園區(qū);
(二)國(guó)務(wù)院或國(guó)家發(fā)展改革委批復(fù)設(shè)立的承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移示范區(qū)范圍內(nèi)的重點(diǎn)園區(qū)。
24 長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶綠色發(fā)展方向中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén)
【支持范圍】
支持范圍覆蓋上海、江蘇、浙江、安徽、江西、湖北、湖南、重慶、四川、貴州、云南等11省市,對(duì)確需支持其 他地區(qū)的將專門(mén)作出規(guī)定。
25 粵港澳大灣區(qū)建設(shè)、長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化 發(fā)展中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén)
【支持范圍】
粵港澳大灣區(qū)建設(shè)支持范圍包括廣州、深圳、珠海、佛山、惠州、東莞、中山、江門(mén)、肇慶等9市,優(yōu)先支持河套深港科技創(chuàng)新合作區(qū)、橫琴粵澳深度合作區(qū)等。長(zhǎng)三角一體化發(fā)展支持范圍包括上海市、江蘇省、浙江?。ê瑢幉ㄊ校不帐?。
26 推進(jìn)海南全面深化改革開(kāi)放方向中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén)
【支持范圍】
海南省
【支持方向】
支持方向主要包括對(duì)海南自由貿(mào)易港建設(shè)具有重要支撐作用的生態(tài)保護(hù)修復(fù)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)培育、旅游業(yè)發(fā)展、全島封關(guān)等風(fēng)險(xiǎn)防控、重大基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)以及重點(diǎn)功能平臺(tái)建設(shè)等項(xiàng)目。
27 優(yōu)質(zhì)高效醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)體系建設(shè)工程中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén)、衛(wèi)生健康部門(mén)
【支持范圍】
包括相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱“中央單位”),各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司。
【支持方式】
本專項(xiàng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況,可采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助等方式安排資金。
【資金規(guī)?!?/strong>
按照東、中、西部地區(qū)(含根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策享受中、西部政策的地區(qū))分別不超過(guò)總投資(不含土地費(fèi)用、市政費(fèi)用,僅為工程建設(shè)投資,下同)的30%、60%、80%的比例進(jìn)行支持(定額支持項(xiàng)目除外,下同)。對(duì)中部地區(qū)的脫貧縣項(xiàng)目按照不超過(guò)項(xiàng)目總投資80%的比例進(jìn)行支持。西藏自治區(qū)、南疆四地州衛(wèi)生項(xiàng)目建設(shè)資金原則上由中央預(yù)算內(nèi)投資全額安排,四省涉藏州縣衛(wèi)生項(xiàng)目可由中央預(yù)算內(nèi)投資全額安排。享受特殊區(qū)域發(fā)展政策地區(qū)參照具體政策執(zhí)行。所有項(xiàng)目中央支持投資實(shí)行總額控制,最高限額和定額支持額度按照醫(yī)療衛(wèi)生領(lǐng)域建設(shè)專項(xiàng)明確的標(biāo)準(zhǔn)執(zhí)行。
【申報(bào)材料】
報(bào)送可行性研究報(bào)告。
【支持方向】
(一)公共衛(wèi)生防控救治能力提升;
(二)公立醫(yī)院高質(zhì)量發(fā)展;
(三)重點(diǎn)人群醫(yī)療衛(wèi)生服務(wù)補(bǔ)短板;
(四)促進(jìn)中醫(yī)藥傳承創(chuàng)新。
28 教育強(qiáng)國(guó)推進(jìn)工程中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén)、教育部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)
【支持范圍】
本專項(xiàng)覆蓋范圍包括中央高校所屬單位(以下簡(jiǎn)稱“中央單位”),各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)。為簡(jiǎn)化表述,以下所列省級(jí)部門(mén)工作要求,除特別說(shuō)明的以外,計(jì)劃單列市和新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)均參照?qǐng)?zhí)行。
29 社會(huì)服務(wù)設(shè)施兜底線工程中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén)、教育部門(mén)、人力資源社會(huì)保障部門(mén)
【支持范圍】
包括相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱“中央單位”),各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司。優(yōu)先向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、脫貧地區(qū)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)傾斜,將“三區(qū)三州”等原深度貧困地區(qū)作為重點(diǎn)保障對(duì)象。
【支持方式】
本專項(xiàng)根據(jù)項(xiàng)目具體情況,可采取直接投資、資本金注入、投資補(bǔ)助等方式安排資金。
【資金規(guī)?!?/strong>
按照東、中、西部地區(qū)(含根據(jù)國(guó)家相關(guān)政策享受中、西部政策的地區(qū))分別不超過(guò)平均總投資(不含土地費(fèi)用、市政費(fèi)用,僅為工程建設(shè)投資)或床位平均建設(shè)投資(簡(jiǎn)稱“平均投資”)的30%、60%和80%的比例進(jìn)行支持(定額支持項(xiàng)目除外)。對(duì)低于平均投資的項(xiàng)目按照實(shí)際投資,原則上給予上述相應(yīng)比例支持;對(duì)高于平均投資的項(xiàng)目,超出部分投資請(qǐng)各地自行解決。對(duì)兒童福利院、未成年人保護(hù)中心、流浪乞討人員救助管理站、精神衛(wèi)生福利設(shè)施、光榮院、優(yōu)撫醫(yī)院的改擴(kuò)建項(xiàng)目,支持額度按照支持標(biāo)準(zhǔn)的50%申請(qǐng)。西藏自治區(qū)、南疆四地州項(xiàng)目建設(shè)資金原則上由中央投資全額支持,四省涉藏州縣項(xiàng)目可由中央投資全額支持,享受特殊區(qū)域發(fā)展政策地區(qū)按照具體政策要求執(zhí)行。
【申報(bào)材料】
報(bào)送可行性研究報(bào)告。
【支持方向】
(一)社會(huì)福利服務(wù)設(shè)施;
(二)退役軍人服務(wù)設(shè)施;
(三)殘疾人服務(wù)設(shè)施。
30 文化保護(hù)傳承利用工程中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén)、文旅部門(mén)
【支持范圍】
包括相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱“中央單位”),各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司。
【支持方向】
(一)國(guó)家文化公園建設(shè);
(二)國(guó)家重點(diǎn)文物保護(hù)和考古發(fā)掘;
(三)國(guó)家公園等重要自然遺產(chǎn)保護(hù)展示;
(四)重大旅游基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè);
(五)重點(diǎn)公共文化設(shè)施建設(shè)。
31 全民健身設(shè)施補(bǔ)短板工程中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén)
【支持范圍】
包括相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱“中央單位”),各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司。優(yōu)先向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、脫貧地區(qū)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)傾斜,將“三區(qū)三州”等原深度貧困地區(qū)作為重點(diǎn)保障對(duì)象。
【支持方向】
(一)體育公園;
(二)全民健身中心(小型體育綜合體);
(三)公共體育場(chǎng)中標(biāo)準(zhǔn)田徑跑道和標(biāo)準(zhǔn)足球場(chǎng)地;
(四)社會(huì)足球場(chǎng)地;
(五)健身步道;
(六)戶外運(yùn)動(dòng)公共服務(wù)設(shè)施。
32 積極應(yīng)對(duì)人口老齡化工程和托育建設(shè)中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén)、民政部門(mén)
【支持范圍】
包括相關(guān)行業(yè)主管部門(mén)(以下簡(jiǎn)稱“中央單位”),各省、自治區(qū)、直轄市及計(jì)劃單列市,新疆生產(chǎn)建設(shè)兵團(tuán)、北大荒農(nóng)墾集團(tuán)有限公司。優(yōu)先向革命老區(qū)、民族地區(qū)、邊疆地區(qū)、脫貧地區(qū)、易地扶貧搬遷安置點(diǎn)傾斜,將“三區(qū)三州”等原深度貧困地區(qū)作為重點(diǎn)保障對(duì)象。
【支持方向】
(一)公辦養(yǎng)老服務(wù)機(jī)構(gòu)和設(shè)施能力提升項(xiàng)目;
(二)普惠養(yǎng)老城企聯(lián)動(dòng)專項(xiàng)行動(dòng);
(三)公辦托育服務(wù)能力建設(shè)項(xiàng)目;
(四)普惠托育服務(wù)專項(xiàng)行動(dòng)和兒童友好城市示范建設(shè)項(xiàng)目。其中,(一)由國(guó)家發(fā)展改革委商民政部實(shí)施;(二)由國(guó)家發(fā)展改革委商民政部和國(guó)家衛(wèi)生健康委實(shí)施;(三)、(四)由國(guó)家發(fā)展改革委商國(guó)家衛(wèi)生健康委等實(shí)施。
33 高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén)
【支持范圍】
創(chuàng)新能力建設(shè)類項(xiàng)目、雙創(chuàng)平臺(tái)類項(xiàng)目、 “互聯(lián)網(wǎng)+”和大數(shù)據(jù)類試點(diǎn)工程、信息基礎(chǔ)設(shè)施類項(xiàng)目、區(qū)域產(chǎn)業(yè)集群類項(xiàng)目,其他高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目。
【支持方式】
高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目建設(shè)資金原則上以項(xiàng)目建設(shè)單位自籌為主,國(guó)家采用中央預(yù)算內(nèi)資金補(bǔ)助和貼息的方式予以支持,為國(guó)家無(wú)償投入。根據(jù)項(xiàng)目屬性分別采用定比例支持、分檔支持、定額支持等方式,并對(duì)每一類項(xiàng)目設(shè)定補(bǔ)助的最低限和最高限。其中,定比例支持是指國(guó)家發(fā)展改革委按照項(xiàng)目總投資的一定比例確定國(guó)家補(bǔ)助資金的支持方式;分檔支持是指根據(jù)高技術(shù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展項(xiàng)目評(píng)審(評(píng)估)結(jié)果,采取2-3個(gè)補(bǔ)助額度的支持方式;定額支持是指根據(jù)專項(xiàng)性質(zhì),采取1個(gè)補(bǔ)助額度的支持方式。
34 大宗固體廢棄物循環(huán)利用項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
發(fā)展改革部門(mén)
【支持范圍】
以煤矸石、粉煤灰、尾礦(共伴生礦)、冶煉渣、工業(yè)副產(chǎn)石膏、建筑垃圾、農(nóng)作物秸稈等大宗固廢綜合利用為主?;亟ㄔO(shè)以地方自主實(shí)施為主要建設(shè)方式,原則上不新增建設(shè)用地。骨干企業(yè)主要以具備較強(qiáng)技術(shù)研發(fā)能力、在大宗固廢綜合利用技術(shù)和模式中有重大創(chuàng)新突破、有較強(qiáng)的行業(yè)和區(qū)域影響力的企業(yè)為主。
【支持方向】
對(duì)符合條件的重點(diǎn)支撐項(xiàng)目予以支持。各地要嚴(yán)格按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定,落實(shí)資源綜合利用增值稅、所得稅、環(huán)境保護(hù)稅等優(yōu)惠政策,加大對(duì)重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目的保障力度。鼓勵(lì)探索大宗固廢綜合利用長(zhǎng)效機(jī)制。
35 歷史遺留廢棄工礦土地整治項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
自然資源部門(mén)、財(cái)政部門(mén)
【支持范圍】
對(duì)生態(tài)安全具有重要保障作用、生態(tài)受益范圍較廣的重點(diǎn)生態(tài)地區(qū)開(kāi)展歷史遺留和責(zé)任人滅失的廢棄工業(yè)土地和礦山廢棄地整治,實(shí)施區(qū)域性土地整治示范,盤(pán)活存量建設(shè)用地,提升土地節(jié)約集約利用水平,修復(fù)人居環(huán)境。
【支持方向】
采取項(xiàng)目法或因素法分配。采取項(xiàng)目法分配的,工程總投資5億元以上的項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)3億元。采取因素法分配的,各省、自治區(qū)、直轄市(以下統(tǒng)稱?。┆?jiǎng)補(bǔ)資金根據(jù)各省歷史遺留廢棄工礦土地?fù)p毀面積等因素確定,同時(shí)考慮各省財(cái)政困難程度,并根據(jù)資金使用績(jī)效等對(duì)測(cè)算結(jié)果進(jìn)行調(diào)整,體現(xiàn)結(jié)果導(dǎo)向。
36 藍(lán)色海灣整治行動(dòng)項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
自然資源部門(mén)
【支持范圍】
海南省
【支持方向】
主要支持海岸帶生態(tài)修復(fù)、濱海濕地生態(tài)修復(fù)、海島海域生態(tài)修復(fù)3個(gè)方面工作。
37 海岸帶保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目中央預(yù)算內(nèi)投資專項(xiàng)
【主管部門(mén)】
自然資源部門(mén)
【支持范圍】
促進(jìn)海岸帶區(qū)域生態(tài)、減災(zāi)協(xié)同增效,宜灘則灘、宜荒則荒,因地制宜開(kāi)展海岸帶保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目建設(shè)。
【支持方向】
中央財(cái)政對(duì)實(shí)施海岸帶保護(hù)修復(fù)工程項(xiàng)目的重點(diǎn)城市給予補(bǔ)助,補(bǔ)助資金總額:計(jì)劃單列市4億元,一般市、區(qū)(地市級(jí))3億元,資金分兩年安排,第二年將根據(jù)工作考核結(jié)果撥付。
用戶登錄
還沒(méi)有賬號(hào)?
立即注冊(cè)