李宗勝:制定法律援助法 助推中國之治
“進入新時代,人民群眾對法律援助的需求日益增長,及時回應(yīng)新時代社會主要矛盾,完善公共服務(wù)體系、加快推進基本公共服務(wù)均等化勢在必然。”全國人大代表、遼寧省律師協(xié)會副會長李宗勝建議,應(yīng)制定法律援助法,將法律援助門檻、法律援助范圍等進行系統(tǒng)調(diào)整。
國務(wù)院2003年頒布實施的《法律援助條例》,對法律援助的對象采取多重限定的方式,如將援助適用主體限定于“經(jīng)濟困難的公民獲得必要的法律服務(wù)”,將援助的服務(wù)范圍限定為“獲得法律咨詢、代理、刑事辯護等”,這意味著法律援助只是為經(jīng)濟困難的公民提供法律咨詢、代理等法律服務(wù)。在李宗勝看來,法律援助的受援助主體、受援助范圍以及提供法律援助的主體、范圍都需與時俱進。
李宗勝建議,制定法律援助法首先應(yīng)當(dāng)將立法目的規(guī)定為,規(guī)范和推進公共法律服務(wù)體系建設(shè),保障公民合法權(quán)益,維護社會公平正義,受援助主體不應(yīng)該僅限定于經(jīng)濟困難的群體;其次,應(yīng)該將公共法律服務(wù)體系建設(shè)納入法律援助范圍,從而在基礎(chǔ)法律服務(wù)方面,實現(xiàn)普惠制法律援助。
“黨的十九大以來,黨中央提出要加強和優(yōu)化政府法律服務(wù)職能,推動公共法律服務(wù)主體多元化、提供方式多樣化等決策部署,為公共法律服務(wù)體系建設(shè)指明了目標(biāo)方向、提供了行動指南?!崩钭趧僬f,期待法律援助法盡早問世,從而使法律援助工作更加科學(xué),助推中國之治進一步發(fā)展和優(yōu)化。
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