本溪“幸福清單”:高質(zhì)量發(fā)展 高品質(zhì)生活(生態(tài)篇)
綠水青山就是金山銀山。“遼寧自然條件得天獨厚,我們要倍加珍惜愛護(hù),始終敬畏自然、尊重自然,留白留璞增綠,留足生態(tài)空間?!笔∥瘯洝⑹∪舜蟪N瘯魅螐垏逶谖沂姓{(diào)研時說。
日前,省委書記張國清來溪調(diào)研,充分肯定我市“十四五”發(fā)展思路和舉措,強(qiáng)調(diào)堅持生態(tài)優(yōu)先綠色發(fā)展,完整準(zhǔn)確全面貫徹新發(fā)展理念,推動高質(zhì)量發(fā)展。
圍繞新發(fā)展理念和高質(zhì)量發(fā)展,我市確立了“生態(tài)立市、工業(yè)強(qiáng)市、文旅興市”的發(fā)展戰(zhàn)略,并確立了“生態(tài)立市”戰(zhàn)略的主導(dǎo)地位,其將成為“十四五”經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的重要支撐。
生態(tài)良好是一個城市的綜合競爭力、是未來無限的發(fā)展?jié)摿Α1鞠鷳B(tài)優(yōu)勢明顯、生態(tài)價值和社會價值巨大,要珍惜和用好得天獨厚的生態(tài)資源,加大生態(tài)保護(hù)和治理力度,“身在福中要知福”。
從本篇起,本報將陸續(xù)推出系列策劃、盤點本溪各領(lǐng)域的“幸福清單”……
全年優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到85%以上,河流水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到73%以上,集中飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%……一直以來,我市堅持生態(tài)立市戰(zhàn)略,扎實踐行新發(fā)展理念,取得了卓越成效。讓群眾更有幸福感和獲得感,是市委、市政府不懈的努力和追求。而生態(tài)環(huán)境作為群眾幸福感和獲得感的重要一環(huán),發(fā)揮著積極而深遠(yuǎn)的作用。
一份“成績單”的變化之路
新中國成立到上世紀(jì)70年代,我市依靠自身資源優(yōu)勢,快速形成了以生產(chǎn)鋼鐵、煤炭、水泥等重化工業(yè)為支柱的工業(yè)體系。由于四面環(huán)山的地理特征和市區(qū)內(nèi)分布著眾多能源型企業(yè),使得我市環(huán)境治理工作難度較大。
“以前,只要我早上穿白衣服出門,晚上回家準(zhǔn)保變成‘花衣服’,城市里到處都是煙囪直排,讓想穿白衣服都成為了奢望?!弊≡谔映且黄诘木用窭钕壬嬖V記者,“現(xiàn)在,你看我的白運動鞋,三天不刷你都看不出來吧。咱們家鄉(xiāng)的空氣環(huán)境真是越來越好了?!闭\然,目之所及的是群眾衣服上的潔凈,“目之不及”的是,多年來,在市委、市政府的帶領(lǐng)下,在全市人民共同努力下生態(tài)環(huán)境翻天覆地的變化。
自上世紀(jì)80年代開始,我市實施國家7年環(huán)境治理計劃,“十五”期間以環(huán)境保護(hù)規(guī)劃優(yōu)化城市建設(shè)及經(jīng)濟(jì)發(fā)展空間布局,“十一五”和“十二五”期間創(chuàng)建國家環(huán)境保護(hù)模范城市、全面提升環(huán)境質(zhì)量4個發(fā)展階段,開展了環(huán)境保護(hù)工作的基層實踐和探索,積累了企業(yè)末端治理、規(guī)劃源頭控制、政府立法行政、全面優(yōu)化產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)和空間布局、完善基礎(chǔ)設(shè)施等多方面環(huán)境保護(hù)全過程管理工作經(jīng)驗,已從“看不見的城市”成為“看不夠的城市”。
而自“十三五”以來,我市始終以創(chuàng)建“國家環(huán)境保護(hù)模范城市”為目標(biāo),深入貫徹落實“綠水青山就是金山銀山”發(fā)展理念,確立并實施“生態(tài)立市”發(fā)展戰(zhàn)略,圍繞創(chuàng)建“國家環(huán)保模范城市”,大力開展了“藍(lán)天、碧水、青山、凈土”工程,通過采取節(jié)能減排、流域治理、礦山修復(fù)、控制城市揚(yáng)塵、完善和提標(biāo)改造各級污水處理廠等切實有效的舉措,推動了全市環(huán)境質(zhì)量改善的持續(xù)向好。同時,以綠色產(chǎn)業(yè)、生態(tài)經(jīng)濟(jì)為新支點,不斷做優(yōu)生態(tài)旅游,發(fā)展綠色文旅產(chǎn)業(yè),將自然資源、文化資源、生態(tài)資源有機(jī)融合,全面打造青山常在、綠水長流、空氣常新的“生態(tài)山城、美麗本溪”。
一條綠色高質(zhì)量的發(fā)展之路
春日山城,陽光柔媚;遠(yuǎn)眺太子河,碧波瀾瀾,家鄉(xiāng)的山水如同一首繾綣的詩,讓人心醉。山城攝影發(fā)燒友楊志國告訴記者,他接觸攝影拍攝已有40余年,以前在他的鏡頭里的家鄉(xiāng)那就是成排的煙囪和到處直排的濃煙,想要拍攝一幅翱翔在藍(lán)天的飛鳥攝影圖,只能全憑運氣,而現(xiàn)在,山城風(fēng)景隨手一拍皆為美景,“以前喜歡攝影是因為興趣,現(xiàn)在喜歡攝影是因為家鄉(xiāng)之美?!睏钪緡f。
為了綠色和生態(tài),我市選擇走出一條具有本溪特色的生態(tài)優(yōu)先、綠色高質(zhì)量發(fā)展之路,并始終一以貫之。一直以來,我市市委、市政府高度重視大氣污染防治工作,堅持以改善大氣環(huán)境質(zhì)量為核心,大力實施藍(lán)天工程,先后投入大氣污染治理資金近100多億元。為推進(jìn)污染治理工作,我市先后完成了鋼鐵、電力、水泥等行業(yè)除塵、脫硫、脫硝設(shè)施的建設(shè)和升級改造,建成了覆蓋全市各縣(區(qū))的城鎮(zhèn)污水處理廠、垃圾填埋場。十八大以來,我市淘汰煉鐵高爐、燒結(jié)機(jī)、焦?fàn)t及水泥窯等落后產(chǎn)能設(shè)備60多臺套;完成火電、水泥、玻璃、鋼鐵等行業(yè)提標(biāo)改造項目200余個;拆除分散供暖小鍋爐房100余座,拆改燃煤小鍋爐1600余臺、累計3000余噸;累計完成供暖燃煤鍋爐升級改造42臺;累計淘汰退出煉鐵產(chǎn)能308萬噸,燒結(jié)產(chǎn)能693萬噸;淘汰黃標(biāo)車及老舊車輛54000余臺;累計關(guān)閉礦山40余座,完成閉坑礦山生態(tài)治理53處,治理生產(chǎn)礦山78座。
與此同時,我市立足國家重要生態(tài)功能區(qū)、遼東生態(tài)屏障、“遼寧水塔”定位,堅定不移地推進(jìn)“生態(tài)立市”戰(zhàn)略,取得了卓越成效。2019年,我市通過了《中共本溪市委關(guān)于生態(tài)立市推進(jìn)綠色發(fā)展的意見》,明確生態(tài)優(yōu)先、綠色發(fā)展方向,確立生態(tài)立市主導(dǎo)地位。生態(tài)立市就是以環(huán)境保護(hù)和治理為前提、以綠色產(chǎn)業(yè)為支撐、以改革創(chuàng)新為動力、以綠色生活為基礎(chǔ)、以全民參與為保障,全面建設(shè)生態(tài)環(huán)境樣板區(qū)、綠色產(chǎn)業(yè)示范區(qū)、生態(tài)體制改革試驗區(qū)、綠色生活先行區(qū),讓我市生態(tài)美起來、產(chǎn)業(yè)強(qiáng)起來、百姓富起來,確保我市生態(tài)環(huán)境質(zhì)量全面提升,綠色產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng),人民群眾對優(yōu)良生態(tài)環(huán)境的獲得感進(jìn)一步增強(qiáng),建設(shè)生態(tài)山城、美麗本溪。
為保障生態(tài)立市戰(zhàn)略深入實施,我市不斷健全組織保障、制度保障。建立了“1+1+5”領(lǐng)導(dǎo)體系,成立生態(tài)立市工作專班,制定出臺了工作規(guī)則、辦公室工作細(xì)則、指標(biāo)評價體系、2020年行動計劃、重點項目任務(wù)分解表等一系列制度和文件。2020年5月1日,我市正式頒布實施《本溪市生態(tài)立市條例》,進(jìn)一步規(guī)范了保護(hù)治理、城鄉(xiāng)建設(shè)、綠色發(fā)展、生態(tài)文化、公眾參與、制度保障和法律責(zé)任,將生態(tài)立市戰(zhàn)略納入法治化、制度化軌道。與此同時,還把每年5月確定為全市“生態(tài)文明活動月”,讓生態(tài)文明理念根植于心、落實于行。
政府工作做的好不好,就要看百姓滿不滿意。如今的山城本溪是一座河水清澈,健身、垂釣、游人如織的宜居之城,這一切還緣于我市對于水源治理的重拳出擊。為了讓這座城市的水更清,城更美,近年來,我市通過加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管、開展流域綜合整治、貫徹落實“水十條”等一系列“碧水工程”相關(guān)舉措的實施,使城市環(huán)境基礎(chǔ)設(shè)施持續(xù)完善,水環(huán)境質(zhì)量大幅度提升,生態(tài)和人居環(huán)境得到極大改善。
堅定走生態(tài)發(fā)展之路,也成為市委、市政府的使命與擔(dān)當(dāng)。一條路,改變一座城。經(jīng)過多年的環(huán)境治理,山城本溪成為了“洗肺城市”,吸引了大批游客前來旅游參觀,與此同時,還吸引了被稱為“鳥中大熊貓”的中華秋沙鴨在太子河水中肆意的玩耍。
“生態(tài)資源是本溪得天獨厚的寶貴財富和發(fā)展優(yōu)勢,生態(tài)美是人們幸福生活的重要組成部分,我們要知福惜福,加倍愛護(hù)我們的生態(tài)環(huán)境。”明山區(qū)高峪街道黨工委書記陶冶說。
一條從生態(tài)立市到全生態(tài)的綠色發(fā)展之路
過去的一年,是豐收的一年,我市生態(tài)環(huán)境工作喜報頻傳:一年來,我市全年優(yōu)良天數(shù)比例達(dá)到85%以上;河流水質(zhì)優(yōu)良率達(dá)到73%以上,且不存在劣V類水體,集中飲用水水源地水質(zhì)達(dá)標(biāo)率達(dá)到100%。各級河長開展巡河工作15666次,解決問題2136個。全市完成造林面積7.7萬畝,完成任務(wù)比例達(dá)107%,其中,人工造林0.33萬畝,森林撫育7.37萬畝。全市濕地總面積保持在35.9萬畝,濕地公園總面積1381.6公頃未減少。全年農(nóng)村戶廁改造230座,整潔村衛(wèi)生廁所普及率已達(dá)到83%以上,桓仁滿族自治縣被生態(tài)環(huán)境部評為第四批“綠水青山就是金山銀山”實踐創(chuàng)新基地,與此同時,我市大冰溝、虎谷峽景區(qū)還成功晉升為國家4A級旅游景區(qū),至此,我市A級旅游景區(qū)已由原有的26家發(fā)展到51家。與此同時,我市還積極推進(jìn)生態(tài)農(nóng)業(yè)+三產(chǎn)融合。2020年,我市發(fā)展以紅松為主的干堅果經(jīng)濟(jì)林基地1.62萬畝,發(fā)展以林下參為主的林下藥材基地2.67萬畝,全市林下藥材基地和干堅果經(jīng)濟(jì)林基地分別達(dá)到145萬畝;桓仁縣二棚甸子鎮(zhèn)野山參、北甸子鄉(xiāng)冰葡萄評為國家級特色產(chǎn)業(yè)示范鄉(xiāng)鎮(zhèn),樺樹甸五味子、四道河村水稻、老黑山村平歐大榛子評為專業(yè)國家級特色產(chǎn)業(yè)示范村;同江峪解放村、韓家村等7個村被評為國家級鄉(xiāng)村旅游重點村。
不僅生態(tài)變了,人們的發(fā)展理念也轉(zhuǎn)變了?!斑^去我縣國有林場收入主要是靠砍樹,現(xiàn)在我們變賣木材為賣風(fēng)景、賣氧氣,保護(hù)森林資源的同時還能創(chuàng)造更大的經(jīng)濟(jì)收益、生態(tài)效益和社會效益?!被溉蕽M族自治縣自然資源局副局長、林草局局長王樹杰說。
桓仁縣的森林覆蓋率位居全國前列,2010年,桓仁縣委、縣政府審時度勢,將國有林場改革推向“變砍樹為看樹、變賣木材為賣風(fēng)景”的綠色發(fā)展之路。依托和平林場的森林景觀資源,當(dāng)?shù)匕思覈辛謭黾Y共同開發(fā),迅速打造出一流景區(qū)楓林谷,成為全國第一批森林氧吧,現(xiàn)在每年接待游客10萬人次以上,旅游收入900萬元左右。10年過去,依靠“賣風(fēng)景、賣氧氣”不僅保護(hù)了寶貴的森林資源免遭采伐,林場也增加了收入,工人們搖身一變成為景區(qū)管理員、服務(wù)員,收入穩(wěn)定豐厚。同時,帶動了附近村民致富,周邊村民每家每戶年收入都達(dá)到10萬元左右,全部實現(xiàn)脫貧致富。
“綠水青山就是金山銀山”。依托生態(tài)紅利,我市旅游收入持續(xù)看漲,2019年,我市接待國內(nèi)旅游人數(shù)4941.4萬人次,比上年增長15.6%;接待入境旅游者7.84萬人次,比上年增長1.8%。全年旅游總收入389.3億元,比上年增長18.6%。其中,國內(nèi)旅游收入381.03億元,比上年增長19.1%;旅游創(chuàng)匯12530.3萬美元,比上年增長1.9%。
回首過去,城市變化已是翻天覆地,展望未來,綠色發(fā)展更加譜出新篇。據(jù)生態(tài)環(huán)境局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹,未來5年,我市將把綠色作為鮮明底色,把“全生態(tài)”理念貫穿經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展全領(lǐng)域、全過程,推進(jìn)資源型城市向生態(tài)型城市創(chuàng)新轉(zhuǎn)型,走出一條符合我市實際的綠色高質(zhì)量發(fā)展道路。到2025年,全市的生態(tài)文明制度將更加完善,生態(tài)文明領(lǐng)域治理體系和治理能力現(xiàn)代化水平明顯提升,生態(tài)環(huán)境指標(biāo)全面達(dá)到“十四五”規(guī)劃目標(biāo),生態(tài)經(jīng)濟(jì)成為國民經(jīng)濟(jì)重要支撐,力爭創(chuàng)建國家生態(tài)文明示范市。到本世紀(jì)中葉,我市將實現(xiàn)生態(tài)環(huán)境優(yōu)美、資源利用高效、綠色產(chǎn)業(yè)體系完善、人民群眾獲得感顯著增強(qiáng)的目標(biāo),生態(tài)山城、美麗本溪會成為展示美麗中國建設(shè)的靚麗名片。
衛(wèi)星應(yīng)無恙,當(dāng)驚本溪殊!
信息來源:本溪日報融媒體 白璐/文字 李龍江/攝影
用戶登錄
還沒有賬號?
立即注冊