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【生態(tài)文明活動(dòng)月】依法建設(shè)綠色礦山 全面實(shí)施“生態(tài)立市”戰(zhàn)略——解讀《本溪市綠色礦山條例》

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來(lái)源: 發(fā)布時(shí)間:2021-05-14 19:39:23 瀏覽次數(shù):



Q

圍繞本溪市綠色礦山建設(shè),市自然資源局近幾年重點(diǎn)開(kāi)展哪些工作,取得了哪些成效?
A

從2020年開(kāi)始,市自然資源局已全面啟動(dòng)本溪地區(qū)綠色礦山創(chuàng)建工作,按省自然資源廳下發(fā)的《關(guān)于印發(fā)<遼寧省綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案>的通知》的要求,啟動(dòng)了我市綠色礦山申報(bào)工作。為做到綠色礦山建設(shè)有法可依,自2019年底礦山組織工作專班著手起草《本溪市綠色礦山建設(shè)條例》,經(jīng)20多次的修改完善,在司法、人大等相關(guān)部門(mén)的大力支持和共同努力下,該《條例》已經(jīng)省人大批準(zhǔn)5月1日開(kāi)始實(shí)施。目前正在組織編制《本溪市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃2021-2025》,以規(guī)劃為引領(lǐng),堅(jiān)持分區(qū)管理、生態(tài)優(yōu)先、保護(hù)優(yōu)先,增設(shè)綠色礦山建設(shè)和礦區(qū)生態(tài)保護(hù)專題,全面推進(jìn)綠色礦山建設(shè)。同時(shí),結(jié)合國(guó)家、省出臺(tái)的關(guān)于綠色礦山的一系列規(guī)范性文件,制定了《本溪市綠色礦山建設(shè)實(shí)施方案》,從綠色礦山建設(shè)的指導(dǎo)思想、創(chuàng)建標(biāo)準(zhǔn)、優(yōu)惠條件、后續(xù)監(jiān)管、組織實(shí)施步驟等方面系統(tǒng)進(jìn)行規(guī)范。為盡快了解綠色礦山建設(shè)的重大意義,熟悉綠色礦山建設(shè)的規(guī)范和程序,市自然資源局積極組織轄區(qū)相關(guān)管理部門(mén)、礦山企業(yè)、技術(shù)服務(wù)部門(mén)參加中關(guān)村綠色礦山產(chǎn)業(yè)聯(lián)盟和省廳組織的視頻培訓(xùn)會(huì)議。

嚴(yán)格執(zhí)行“編制規(guī)劃、進(jìn)入創(chuàng)建庫(kù)、綠色礦山建設(shè)實(shí)施、第三方評(píng)估、進(jìn)入省級(jí)項(xiàng)目庫(kù)”的工作流程。全市目前已完成41家礦山企業(yè)省級(jí)綠色礦山創(chuàng)建庫(kù)的推薦、審核入庫(kù)工作,完成省自然資源廳既定任務(wù)比例133%。目前全市國(guó)家級(jí)綠色礦山名錄達(dá)到8家,省級(jí)綠色礦山名錄達(dá)到3家,在圍繞數(shù)字化建設(shè)、技術(shù)改造、設(shè)備升級(jí)等綠色礦山建設(shè)方面累計(jì)投入資金約3.8億元。

Q

為貫徹落實(shí)《本溪市綠色礦山建設(shè)條例》推動(dòng)全市綠色礦山建設(shè)進(jìn)程,市自然資源局今年的工作有什么打算?
A


1、制定總體目標(biāo):為落實(shí)今年省、市關(guān)于綠色礦山建設(shè)工作的相關(guān)要求,積極組織全市持有效采礦許可證的礦山企業(yè)納入省級(jí)綠色礦山創(chuàng)建庫(kù),指導(dǎo)企業(yè)編制科學(xué)合理的綠色礦山建設(shè)規(guī)劃,按照遼寧省綠色礦山建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)全市今年進(jìn)入省級(jí)創(chuàng)建庫(kù)不少于15家。

2、工作安排:市自然資源局將按照“循序漸進(jìn)、提檔升級(jí)、由表及里、內(nèi)外兼修”的十六字方針,深入推進(jìn)礦區(qū)環(huán)境整治及綠色礦山建設(shè)工作。

(1)實(shí)施提質(zhì)提標(biāo)工程,建設(shè)精細(xì)化綠色礦山。

(2)實(shí)施重點(diǎn)攻堅(jiān)工程,建設(shè)規(guī)范化綠色礦山。

(3)實(shí)施資源整合工程,建設(shè)規(guī)?;G色礦山。

(4)加大宣傳力度,組織礦山企業(yè)到大北山鐵礦、本溪礦業(yè)、宇航礦業(yè)參觀學(xué)習(xí);舉辦綠色礦山建設(shè)專題講座,擬邀請(qǐng)省廳分管副廳長(zhǎng)與礦保處相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)圍繞綠色礦山建設(shè)對(duì)我市相關(guān)行業(yè)和礦企進(jìn)行指導(dǎo)培訓(xùn);編制完成《本溪市礦產(chǎn)資源總體規(guī)劃》,打造火連寨綠色礦山建設(shè)示范區(qū);制定市自然資源局2021年宣傳計(jì)劃。

Q

《本溪市綠色礦山建設(shè)條例》的實(shí)施是如何促進(jìn)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)與礦山環(huán)境共同發(fā)展的?
A


《條例》實(shí)施的目的是讓礦業(yè)經(jīng)濟(jì)效益和生態(tài)環(huán)境恢復(fù)治理效益“雙增”,讓綠水青山懷抱金山銀山,讓金山銀山呵護(hù)綠水青山。在不給礦山企業(yè)增加經(jīng)濟(jì)負(fù)擔(dān)的情況下,穩(wěn)步推進(jìn)本溪市綠色礦山建設(shè)。

《條例》的實(shí)施鼓勵(lì)并引導(dǎo)礦山企業(yè)通過(guò)開(kāi)源節(jié)流、高效利用、創(chuàng)新體制機(jī)制來(lái)改變礦業(yè)發(fā)展方式。推動(dòng)礦業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展向科技含量高、提高資源利用效率、減小環(huán)境污染方向轉(zhuǎn)變。以資源綜合回收利用、節(jié)能減排、保護(hù)生態(tài)環(huán)境和促進(jìn)礦地和諧為主要目標(biāo),以開(kāi)采方式科學(xué)化、資源利用高效化、企業(yè)管理規(guī)范化、生產(chǎn)工藝環(huán)?;⒌V山環(huán)境生態(tài)化為基本要求,將綠色礦業(yè)理念貫穿于礦產(chǎn)資源開(kāi)發(fā)利用全過(guò)程,推行循環(huán)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式,實(shí)現(xiàn)資源開(kāi)發(fā)的經(jīng)濟(jì)效益、生態(tài)效益和社會(huì)效益協(xié)調(diào)統(tǒng)一。

Q

市自然資源局是如何帶動(dòng)礦山企業(yè)積極推進(jìn)綠色礦山建設(shè)的?
A


市自然資源局通過(guò)積極協(xié)調(diào)各區(qū)縣開(kāi)展組織動(dòng)員、業(yè)務(wù)培訓(xùn)、參觀學(xué)習(xí)、以評(píng)促建等多項(xiàng)措施推進(jìn)礦山企業(yè)開(kāi)展綠色礦山建設(shè),帶動(dòng)礦山企業(yè)的積極性,強(qiáng)化礦山企業(yè)責(zé)任意識(shí)。

發(fā)展綠色礦業(yè)、建設(shè)綠色礦山,關(guān)鍵在于充分調(diào)動(dòng)礦山企業(yè)的積極性,加強(qiáng)行業(yè)自律,促進(jìn)礦山企業(yè)依法辦礦,規(guī)范管理,加強(qiáng)科技創(chuàng)新,建設(shè)企業(yè)文化,使礦山企業(yè)將高效利用資源、保護(hù)環(huán)境、促進(jìn)礦地和諧的外在要求轉(zhuǎn)化為企業(yè)發(fā)展的內(nèi)在動(dòng)力,自覺(jué)承擔(dān)起節(jié)約集約利用資源、節(jié)能減排、環(huán)境重建、土地復(fù)墾、帶動(dòng)地方經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的企業(yè)責(zé)任。


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