新聞提示

春江水暖鴨先知，企業(yè)和企業(yè)家對營商環(huán)境的感知最敏銳，也最深刻。記者日前來到全市“3550”行政審批改革的發(fā)源地——本溪高新區(qū)，傾聽那里的企業(yè)家講述自己經(jīng)歷的營商故事、體驗的政商關(guān)系，以此作為我市營商環(huán)境建設(shè)進程中的一個注腳。

專業(yè)化服務助企業(yè)專心發(fā)展

講述人：遼寧科碩營養(yǎng)科技股份有限公司行政總監(jiān) 張梁

轉(zhuǎn)眼間于藥都經(jīng)營已經(jīng)九個年頭了。在這九年的光陰里，我公司由最初的年銷售幾千萬元發(fā)展至現(xiàn)在年銷售近兩個億，年納稅2000多萬元?；蛟S是我們經(jīng)歷了從沈陽到本溪的搬遷而對環(huán)境改變體會更深，入駐藥都后，我們感到在許多事情上一下子“輕快”了許多，企業(yè)背后就好似有一雙無形的手時刻在推動著我們不斷地向前快速奔跑。

做“肉堿”我們是專業(yè)的，然而離開了這個行業(yè)我們知之甚少。今年年初，為改善并提升企業(yè)的環(huán)保處理水平同時釋放生產(chǎn)線的產(chǎn)能，我公司新上了一臺大型除鹽設(shè)備，投資500多萬元，身處中國的東北地區(qū)，寒冷的冬季勢必要考慮到設(shè)備的保溫，對于這樣一個有著三層樓高20米左右寬度的龐然大物，我們想到了用彩鋼房給它“罩”起來，以滿足冬季運行的防凍問題。

然而“這算是建筑嗎？這需要審批嗎？這需要辦理哪些手續(xù)？這該如何辦手續(xù)？……”一大堆的問號立刻擺在我們的眼前。

為此，本著試試看、先咨詢下的想法，我撥通了開發(fā)區(qū)審批局局長侯新宇的電話（打造營商環(huán)境，藥都并非空提口號，很多部門主動下企業(yè)了解企業(yè)情況，很早之前侯新宇便來過我企業(yè)，了解當時企業(yè)的困惑及疑難，并留過電話，不過那時候企業(yè)滿負荷生產(chǎn)，并無什么問題，呵呵）。簡單的幾句溝通說明咨詢事項后，侯新宇的答復令我驚訝并感動：“大致清楚了張總，專業(yè)的事由我們專業(yè)的部門來辦，您等著，稍后我們?nèi)ツ沁叀?/p>

隨后，侯新宇帶業(yè)務副局長及具體辦事人員來到了我辦公室，在我們企業(yè)現(xiàn)場指導我們具體的業(yè)務：該如何辦？該如何操作？哪些是開發(fā)區(qū)審批范圍？哪些是市局審批范圍？該準備哪些材料？該找誰如何辦理等等……由于他們的專業(yè)也使得我們變的專業(yè)，很快一周不到，所有的審批程序均走完。試問這樣的效率能不高嗎？這樣的服務能不讓企業(yè)感動嗎？應了侯局長的話“專業(yè)的事由我們專業(yè)部門的人來辦”，同樣，“做企業(yè)做肉堿，專業(yè)的企業(yè)運營由我們來運營”，正是這樣的安商理念使得藥都企業(yè)可以不為其他事情所困擾，集中全力搞好企業(yè)的運營，也實現(xiàn)了企業(yè)的不斷發(fā)展。

我們企業(yè)目前經(jīng)營“零庫存”，生產(chǎn)的產(chǎn)品滿足不了市場的供應。為此，我公司計劃將于下半年著手擴產(chǎn)事宜，這涉及到項目審批、環(huán)保審批、安全審批等等諸多環(huán)節(jié)，對于一個企業(yè)而言是繁重的也是滿頭霧水的，但因為有了他們，我們心里有底！因為有了他們這些專業(yè)的人在、有了他們這種對企業(yè)無微不至的關(guān)懷與服務在，相信一切問題都會迎刃而解。

有人曾經(jīng)問過我，什么是營商環(huán)境？我想說營商環(huán)境的打造并非多么華麗的語言、并非多少條目細致的制度要求，最關(guān)鍵的是你能感受到的一種實實在在的服務、一種發(fā)自內(nèi)心的感動，一種讓你感覺在這樣的服務下你都做不好而愧對他們的內(nèi)疚。

他們硬是把不可能變成了可能

講述人：遼寧愛爾創(chuàng)生物材料有限公司總經(jīng)理 張君峰

高新區(qū)優(yōu)化工程建設(shè)項目審批流程、規(guī)范行政審批服務、建立政企溝通專人對接機制，在2019年我公司申報氧化鋯瓷塊產(chǎn)業(yè)化項目中得到了充分的體現(xiàn)。

2019年初，我公司申請立項了氧化鋯瓷塊產(chǎn)業(yè)化項目，從立項申請?zhí)峤坏巾椖總浒复_認書核發(fā)，一直都有專人對接，一周下證，點對點核準文書及場地的效率，讓人眼前一亮，節(jié)省了企業(yè)人工成本，有效提高了辦事效率。在環(huán)評手續(xù)辦理中，審批部門根據(jù)企業(yè)實際情況并參照環(huán)評報告為依據(jù)，做到了有申請即上會的綠色辦事通道，項目管家直接幫扶，一人對一企，從報告審批開始到專家論證過會至意見核發(fā)，從原來的兩個月直接提升到了15個工作日，大大提高了企業(yè)對于下一步相關(guān)手續(xù)辦理的時效性。

在辦理規(guī)劃審批、建設(shè)行政許可、施工許可證時，各審批部門聯(lián)合動作、互相協(xié)作協(xié)查資料，同步進行，把兩個月完成的工作，通過深入企業(yè)現(xiàn)場，加快辦事流程等，縮減到了一個月時間，按照企業(yè)需要，爭分奪秒地硬是把不可能變?yōu)榱丝赡?，保證了企業(yè)按照既定的8月開工日期，準時、合法、合規(guī)完成了各類手續(xù)的審批辦理。

由此可見，愛爾創(chuàng)十年來發(fā)展的這么“能”，是因為中國藥都的營商環(huán)境真的“行”！

齊抓共管破解項目難題

講述人：遼寧一畝芳華中醫(yī)溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)項目前期經(jīng)理 關(guān)海玲

遼寧一畝芳華中醫(yī)溫泉康養(yǎng)小鎮(zhèn)是針對沈陽都市經(jīng)濟圈老年群體設(shè)立的專業(yè)從事大健康產(chǎn)品開發(fā)和運營服務的房地產(chǎn)開發(fā)項目，用地面積17.02公頃，總建筑面積29.9萬平米。公司自2019年成立以來，得到市、區(qū)兩級政府和各職能管理部門的指導和大力支持，多部門齊上手幫助我們解決了一個個難題，順利地完成了一個個建設(shè)節(jié)點。

公司成立之初，2019年5月公司更名，得到了市場監(jiān)督管理局高新區(qū)分局的大力支持，公司由原來本溪龍寶建設(shè)（集團）開發(fā)區(qū)房地產(chǎn)有限公司變更為遼寧芳華龍寶大健康有限公司。原項目國有土地證分兩個證書，給規(guī)劃設(shè)計帶來不便，高新區(qū)審批局和國土局高新區(qū)分局等各部門通力合作短時間內(nèi)辦理了土地證的兩證合一。

2019年6月，在高新區(qū)管委會動遷辦的大力支持下，及時解決了用地內(nèi)遺留動遷問題，積極組織拆遷清表，三通一平工作，保證了項目按計劃進場開工。

企業(yè)入駐高新區(qū)之初面臨公司無辦公場所，公司員工大多數(shù)是外地員工無法住宿等問題，高新區(qū)管委會領(lǐng)導積極幫助租賃辦公樓及員工宿舍，解決公司辦公及外地員工住宿問題。

為了保證項目建設(shè)順利推進，高新區(qū)管委會領(lǐng)導、規(guī)劃住建局、審批局、基社局等部門多次組織專題會議研究討論，提出了很多有具體實施價值的意見和建議。項目于2019年8月通過評審，在辦理建設(shè)工程規(guī)劃許可證、建筑工程施工許可證的過程中，審批局積極配合項目方案的多次調(diào)整，保證了項目的開發(fā)進度，于2019年9月正式開工建設(shè)。

為提升項目沿華佗大街沿街景觀，高新區(qū)管委會住建局克服資金緊張等困難，組織實施了華佗大街高壓線埋地工程，并在一畝芳華項目中軸示范區(qū)開發(fā)前及時完工，保證了項目樣板示范區(qū)于2020年6月開放展示。

自中軸示范區(qū)開發(fā)以來，高新區(qū)環(huán)保局對項目周邊環(huán)境及道路，每天早晚安排道路機械化洗掃灑水作業(yè)，清掃作業(yè)，打造出清潔優(yōu)美的城市環(huán)境。高新區(qū)管委會公用事業(yè)公司克服資金短缺，冬季施工等困難，及時建設(shè)完成供暖鍋爐房及管網(wǎng)，保證了項目中軸示范區(qū)冬季供暖需求。

簽約就配項目管家

講述人：遼寧錦河醫(yī)藥科技有公司副總經(jīng)理 王海峰

2021年2月3日我公司與本溪高新區(qū)管委會簽訂了投資協(xié)議書，在本溪高新區(qū)平臺一街投資建設(shè)遼寧錦河醫(yī)藥科技有限公司新建工程項目。

投資協(xié)議書簽訂當天高新區(qū)管委會就指定專人對項目進行跟蹤服務，針對項目中涉及的各類行政審批手續(xù)，都有各部門的專人給予對接，遇到不明白不理解的問題也都第一時間給予解答幫助，4月2日就辦理完成了建設(shè)用地規(guī)劃許可證，其他各類手續(xù)也在用地手續(xù)完成后陸續(xù)在各部門精準服務的前提下辦理完畢，現(xiàn)在整個項目已經(jīng)開工建設(shè)，穩(wěn)步推進。不僅僅在開工前給予企業(yè)辦理各類審批手續(xù)的指導，開工后也有專人定期的對我們項目進展情況給予跟蹤服務，第一時間對相關(guān)問題給予解答，真正做到了管家式服務。

我為這樣高效的環(huán)境點贊

講述人：遼寧博碩印務有限公司總經(jīng)理 孟范文

遼寧博碩印務有限公司2014年落戶于本溪市高新開發(fā)區(qū)。公司主要從事考試命題、命題接待、試卷印制及涉密文件印制等業(yè)務。

今年6月份，企業(yè)計劃投資建設(shè)二期項目。由于時間緊、任務重，相關(guān)許可的辦理更是迫在眉睫，企業(yè)工作人員第一時間找到了高新區(qū)營商環(huán)境建設(shè)局匯報了相關(guān)情況，隨后得到了規(guī)劃審批部門與施工許可審批部門的細心指導和幫助。在全程審批過程中，高新區(qū)規(guī)劃局、審批局、招商局、住房建設(shè)局都安排專人對項目進行全程跟進，從提出申請到項目立項僅用了3個工作日，從企業(yè)提交申報建設(shè)工程規(guī)劃許可所需材料開始，僅用5個工作日就為企業(yè)下發(fā)了工程建設(shè)規(guī)劃許可證；從指導企業(yè)網(wǎng)上申報施工許可證，到現(xiàn)場踏勘，最后到網(wǎng)上公示，僅用2個工作日，企業(yè)就收到了施工許可證；在企業(yè)與開發(fā)區(qū)招商局提出二次投資申請后，協(xié)議簽訂的落實僅用5個工作日，保證了項目如期開工。

企業(yè)的快速成長與壯大，離不開地方良好營商環(huán)境的打造。高新區(qū)高效推動項目落地、全力打造營商環(huán)境標桿的務實舉措，讓我們非常感動，我要為他們點贊，也為本溪的營商大環(huán)境點贊！

觀 點

頂起滿意度的“天”

友 林

“營商環(huán)境不是漂亮的語言，甚至不是明細的制度，它是一種實實在在的服務、一種發(fā)自內(nèi)心的感動，是一種讓你感覺在這樣的服務下你都做不好而愧對他們的內(nèi)疚”。藥都企業(yè)家們說的好！好就好在他們說出了自己的渴望，道出了市場主體對營商環(huán)境建設(shè)的最高要求。

在營商環(huán)境建設(shè)中，制度是地，滿意度是天；制度建設(shè)是下限，市場主體的滿意度是上限。目前，區(qū)域發(fā)展進入“拼環(huán)境”時代，而“拼環(huán)境”又往往踏入了“拼政策“、”拼優(yōu)惠“、”拼時效“的偏狹，營商環(huán)境建設(shè)的下限被不斷提高。但如果滿意度的上限不能隨之提高呢？營商環(huán)境的空間實際上被壓縮，天地會變小。

下限自有限，上限本無限。立于營商環(huán)境天地之間的是實實在在的服務，它植根于制度建設(shè)的厚土，撐起企業(yè)和群眾滿意度、獲得感的藍天。只要我們把“服務最好“作為本溪營商環(huán)境建設(shè)的第一要求，把企業(yè)和群眾滿意不滿意作為評判工作的最高標準，自覺從企業(yè)角度、群眾需求想問題、辦事情、定政策，甘當周到熱情、有求必應、無事不擾的金牌“店小二”，我們就將頂起那片天，本溪的營商環(huán)境就會山清水秀、萬物勃發(fā)。