本高工委發(fā)〔2023〕16號

本溪高新區(qū)黨工委、管委會議事決策規(guī)則（試行）

第一章 總 則

第一條 為推進(jìn)黨工委、管委會議事決策科學(xué)化、民主化、制度化，進(jìn)一步提高決策水平和工作效率，參照《中國共產(chǎn)黨本溪市委員會常務(wù)委員會議事決策規(guī)則》《本溪市人民政府工作規(guī)則》，結(jié)合實際，制定本規(guī)則。

第二條 黨工委、管委會議事決策必須遵循以下原則：

（一）堅持以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的基本理論、基本路線、基本方略，嚴(yán)守黨的政治紀(jì)律和政治規(guī)矩，堅決擁護(hù)和捍衛(wèi)“兩個確立”，增強(qiáng)“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護(hù)”，始終在思想上政治上行動上同以習(xí)近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅定不移維護(hù)黨中央權(quán)威和集中統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，全面執(zhí)行國家及省、市的決策部署。

（二）堅持民主集中制，實行集體領(lǐng)導(dǎo)和個人分工負(fù)責(zé)相結(jié)合的制度，按照集體領(lǐng)導(dǎo)、民主集中、個別醞釀、會議決定的原則，由集體討論、按少數(shù)服從多數(shù)作出決定。

（三）堅持科學(xué)決策、民主決策、依法決策，嚴(yán)格落實黨中央八項規(guī)定及實施細(xì)則精神和市委、市政府嚴(yán)肅會風(fēng)會紀(jì)，提高議事決策的質(zhì)量和水平，重在解決問題。

第二章 議事決策的方式及內(nèi)容

第三條 黨工委、管委會實行黨工委會議、管委會主任辦公會議制度。

第四條 黨工委會議決策“三重一大”事項內(nèi)容（參考中共本溪高新區(qū)黨工委“三重一大”集體決策制度）。

第五條 管委會主任辦公會決策內(nèi)容：

1.研究決定日常工作中事關(guān)全局、需要統(tǒng)籌安排的事項；

2.討論確定需要向上級請示或者報告的重要事項；

3.討論確定召管委會重要工作、重要專業(yè)會議以及舉辦重大活動的方案；

 4.討論確定各類考核辦法；研究決定各類考核等次；

 5.研究管委會經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、區(qū)域規(guī)劃、產(chǎn)業(yè)方向、投資政策、項目資金等政策規(guī)章、發(fā)展戰(zhàn)略、重要措施等重要事項；

 6.研究決定干部職工福利事宜；

 7.研究決定管委會規(guī)定數(shù)額資金使用和設(shè)備采購事宜；

 8.其他需要列入管委會主任辦公會議研究的事項。

第三章 議事決策的程序

第六條 擬提請黨工委會議和管委會主任辦公會議討論的議題，由提請部門填寫《會議議題呈報單》（見附件1），報分管副主任審核同意并分別在議題呈報單及匯報材料上簽字后，上報黨政辦公室，黨政辦公室報請主要領(lǐng)導(dǎo)批準(zhǔn)后方可上會。凡屬各部門職責(zé)范圍內(nèi)的問題，或在分管領(lǐng)導(dǎo)職權(quán)范圍內(nèi)可處理或協(xié)調(diào)解決的問題，不予安排會議研究審議。

第七條 所有擬提交黨工委會議和管委會主任辦公會會議審議的議題，提請部門必須事先組織相關(guān)部門研究討論，廣泛征求意見。議題事項涉及其他單位的，會前要協(xié)商一致，協(xié)商不一致時，應(yīng)提請分管領(lǐng)導(dǎo)協(xié)調(diào)，經(jīng)充分協(xié)商無法達(dá)成一致意見，又確需提交會議研究的議題，應(yīng)在匯報材料(起草說明)中注明各方意見，并說明意見不被采納的理由。議題內(nèi)容涉及法律、法規(guī)的，須經(jīng)法律顧問和相關(guān)部門審核、把關(guān)。對應(yīng)事先協(xié)調(diào)而未協(xié)調(diào)，或者未按要求完成征求意見、咨詢論證、合法性審查，或者條件不成熟的議題，不予安排會議研究審議。

第八條 匯報材料（起草說明）需寫明議題概要(必要性和制定的經(jīng)過、議題主要內(nèi)容)、會前協(xié)調(diào)情況、需要會議議定事項和建議解決方案等。正式文本、匯報材料(起草說明)需經(jīng)分管領(lǐng)導(dǎo)審閱后，由匯報單位按統(tǒng)一要求印制，一般應(yīng)當(dāng)于會前3天報送辦公室。（匯報材料格式及要求見附件2）

第九條 黨工委會議、管委會主任辦公會審議或討論議題時，須由議題提請局（辦）、企業(yè)主要負(fù)責(zé)人匯報。專業(yè)技術(shù)性較強(qiáng)的內(nèi)容，且有必要向會議做出較詳盡說明的，可安排專業(yè)技術(shù)人員協(xié)助匯報。匯報必須思路清晰，言簡意賅，時間一般應(yīng)控制在10分鐘以內(nèi)。列席人員經(jīng)會議主持人同意后，可結(jié)合本單位工作職責(zé)就有關(guān)問題發(fā)表意見或進(jìn)行說明。

第十條 根據(jù)議題內(nèi)容，由議題提出部門提出列席部門名單，辦公室安排有關(guān)負(fù)責(zé)人列席。列席會議人員為各局辦、單位的主要負(fù)責(zé)人，其中辦公室、組織人事部、財政金融局為常規(guī)列席部門。因故不能參加會議的，必須履行請假制度，各單位主要負(fù)責(zé)人向管委會主要領(lǐng)導(dǎo)請假，經(jīng)批準(zhǔn)后安排分管副職參會。

第十一條 黨工委會議、管委會主任辦公會組織、記錄、紀(jì)要編發(fā)由黨政辦公室負(fù)責(zé)。會議紀(jì)要由黨工委書記、管委會主任

或委托召集和主持會議的管委會領(lǐng)導(dǎo)簽發(fā)。

第十二條 黨工委會議、管委會主任辦公會應(yīng)當(dāng)有半數(shù)以上黨工委委員、管委會班子成員到會方可召開，決定人事任免事項必須有三分之二以上黨工委委員到會。

第四章 議事決策的執(zhí)行

第十三條 會議作出的決議、決定，凡可以傳達(dá)的，經(jīng)批準(zhǔn)，應(yīng)及時傳達(dá)到規(guī)定的范圍。宜于公布的決議、決定，經(jīng)批準(zhǔn)可通過新聞媒介及時公布。各部門、單位和個人必須遵循局部服從全局、個人服從組織的原則，堅決貫徹落實，不允許以任何理由拒不執(zhí)行。

第十四條 要按分工負(fù)責(zé)的原則，分管領(lǐng)導(dǎo)負(fù)責(zé)組織實施，并及時匯報工作進(jìn)展情況。黨政辦公室對貫徹情況的檢查與考核，及時了解工作進(jìn)度，催辦落實；對重要事項、重大問題，要進(jìn)行專項專人督辦，并隨時將督辦結(jié)果向黨工委、管委會主要領(lǐng)導(dǎo)匯報。

第五章 附 則

第十五條 本規(guī)則由黨工委辦公室負(fù)責(zé)解釋，自印發(fā)之日起施行。

                                                                    中共本溪高新區(qū)工委          本溪高新區(qū)管委會

                              2023年8月11日

高新區(qū)黨工委會議議題呈報單

呈報部門聯(lián)系人：

高新區(qū)主任辦公會議題呈報單

                            呈報部門聯(lián)系人：

匯報材料格式

具體要求說明：

1.標(biāo)題為2號小標(biāo)宋體（或2號宋體加粗、2號黑體）

2.正文為3號仿宋體字，其中一級標(biāo)題為3號黑體字，二級標(biāo)題為3號楷體字，三級標(biāo)題為3號仿宋體字。

3.落款署單位名稱并加蓋公章，落款日期為匯報當(dāng)日。

4.匯報材料一般不超過3000字，紙張為A4型紙，每頁22行，每行28個字，左側(cè)裝訂，并居中標(biāo)注頁碼。

5.對提交會議審議和討論的文件稿，須有起草說明，并在正文標(biāo)題下方用括號標(biāo)注“草案”或“送審稿”字樣。