本高管委發(fā)〔2023〕18號

本溪高新區(qū)管委會關(guān)于印發(fā)

《本溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項資金管理暫行辦法》的通知

機關(guān)各局辦：

    現(xiàn)將《本溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新專項資金管理暫行辦法》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真抓好貫徹落實。

                             本溪高新區(qū)管委會

                              2023年5月8日

本溪高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)科技創(chuàng)新

專項資金管理暫行辦法

第一章  總  則

    第一條 為規(guī)范和加強科技創(chuàng)新專項資金（以下簡稱科技專項）管理，提高資金使用效益，根據(jù)有關(guān)財務(wù)管理制度，特制定本辦法。
　　第二條 科技專項是高新區(qū)財政預(yù)算安排，科技創(chuàng)新局與財政金融局共同管理的政府引導(dǎo)性資金。

　　第三條 科技專項的使用和管理遵循“突出重點、擇優(yōu)支持、規(guī)范管理、追蹤問效”的原則。

第二章  支持范圍

第四條  科技專項支持具有獨立法人資格的企事業(yè)單位。優(yōu)先支持財務(wù)管理規(guī)范，產(chǎn)學(xué)研緊密結(jié)合，具有較強自主研發(fā)能力，具備較好科研條件的項目單位，根據(jù)我區(qū)經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展的需求，支持與科技專項相關(guān)的重點領(lǐng)域或行業(yè)的重大項目以及其他與我區(qū)科技事業(yè)發(fā)展有關(guān)的重大科技活動等。

第三章  支持方式

第五條 科技專項支持方式主要有無償資助、貸款貼息及獎勵。

（一）無償資助：根據(jù)項目實施中的研究開發(fā)內(nèi)容、資金投入、預(yù)期目標(biāo)等情況，給予一定的資金補助。
　?。ǘ┵J款貼息：根據(jù)項目貸款合同、銀行當(dāng)期貸款利率和貸款期限，按照實際發(fā)生的銀行貸款利息的一定比例給予項目承擔(dān)單位貼息。
　?。ㄈ┆剟睿簩σ淹瓿煽萍汲晒D(zhuǎn)化并取得較大經(jīng)濟(jì)社會效益的，按照有關(guān)條件規(guī)定對主要貢獻(xiàn)者予以獎勵。
                  第四章  資金使用范圍

第六條 科技專項主要用于項目費及項目管理費。項目費是指項目在研發(fā)過程中所發(fā)生的直接和間接費用，一般包括：設(shè)備費、能源材料費、試驗外協(xié)費、差旅費、會議費、勞務(wù)咨詢費和其他相關(guān)費用。
　　（一）設(shè)備費，指項目研究開發(fā)過程中所必須的專用儀器、設(shè)備、樣品、樣機購置及設(shè)備的試制費，對現(xiàn)有儀器設(shè)備進(jìn)行升級改造而發(fā)生的費用。

（二）能源材料費，指項目研究開發(fā)過程中所消耗的各種原材料、輔助材料等低值易耗品的采購、運輸、裝卸、整理等費用，大型儀器設(shè)備、專用科學(xué)裝置等運行發(fā)生的可以單獨計量的水、電、氣、燃料消耗費用等。
　?。ㄈ嶒炌鈪f(xié)費，指項目研究開發(fā)過程中所發(fā)生的租賃費用、帶料外加工費用及委托外單位或合作單位進(jìn)行的試驗、加工、測試等費用。
　?。ㄋ模┎盥觅M，指在項目研究開發(fā)過程中，為項目研究開發(fā)而進(jìn)行的調(diào)研考察、現(xiàn)場試驗等工作所發(fā)生的交通、住宿等費用。差旅費的開支標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)當(dāng)參照市有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
　?。ㄎ澹h費，指在項目研究開發(fā)過程中組織召開的與項目有關(guān)的專題技術(shù)、學(xué)術(shù)會議、項目研討、咨詢以及協(xié)調(diào)等活動而發(fā)生的會議費用。
　?。﹦趧?wù)咨詢費，是指在項目研究開發(fā)過程中支付給聘用人員的勞務(wù)性費用和咨詢專家費用。專家咨詢費用不得支付給參與項目管理的相關(guān)工作人員。
　?。ㄆ撸┢渌嚓P(guān)費用，經(jīng)高新區(qū)科技創(chuàng)新局和財政金融局核定的重大科技活動支出及項目管理費。
　　項目管理費，是指管理部門為組織項目、開展評審、評估、招標(biāo)、監(jiān)督檢查、項目驗收及績效考評等工作所發(fā)生的費用。區(qū)級項目管理費用由高新區(qū)財政金融局根據(jù)項目管理的實際需要及資金預(yù)算進(jìn)行核定。項目承擔(dān)單位不得提取項目管理費用。

第五章  項目申報、審核和資金撥付

第七條  申請科技專項資金的單位必須同時具備以下資格條件：

（一）在高新區(qū)境內(nèi)注冊，具有獨立法人資格，法人治理結(jié)構(gòu)完善；

（二）財務(wù)管理制度健全；

（三）財務(wù)狀況和信譽良好；

（四）申報項目符合國家產(chǎn)業(yè)政策和科技資金年度支持方向及重點；

（五）應(yīng)具備的其他條件。

第八條  項目單位向高新區(qū)科技創(chuàng)新局申報材料，按要求進(jìn)行初審，并會同財政金融局等相關(guān)部門對項目進(jìn)行聯(lián)審。聯(lián)審?fù)ㄟ^后，報管委會審批。

第九條  企業(yè)科技資金的申報材料：

（一）項目資金申請報告；

（二）科技資金申請表；

（三）法人營業(yè)執(zhí)照副本等（復(fù)印件）；

（四）項目科技情況證明材料（包括科技成果鑒定書、檢測報告、專利證書或其他技術(shù)證明材料等）；

（五）項目資金證明材料，購買設(shè)備和技術(shù)等的合同、發(fā)票、清單、記賬憑證等，企業(yè)自有資金落實到位證明。

（六）項目貸款合同、項目貸款進(jìn)賬憑證、結(jié)息單和結(jié)息匯總表、貸款發(fā)放銀行提供貸款用途說明等；

（七）經(jīng)會計師事務(wù)所審計的上一年度會計報表和審計報告；

（八）其他需提供的資料。

第十條  經(jīng)部門聯(lián)審和管委會審批通過的項目，高新區(qū)財政金融局根據(jù)預(yù)算安排和資金計劃，按規(guī)定及時、足額將項目資金撥付到項目單位。

第六章  資金管理與監(jiān)督

第十一條  項目單位要嚴(yán)格按照國家有關(guān)財政政策和財務(wù)制度，加強項目資金的管理和核算。

第十二條  高新區(qū)科技創(chuàng)新局和財政金融局共同對資金使用情況進(jìn)行監(jiān)督檢查和績效評價。對資金使用情況、經(jīng)濟(jì)效益、社會效益、項目完成情況等方面進(jìn)行考評，并將評價結(jié)果作為今后年度安排財政資金的依據(jù)。

第十三條  對因故變更或撤銷的項目，項目單位應(yīng)將剩余資金如數(shù)退回高新區(qū)管委會。

第十四條  對弄虛作假，騙取財政資金，擠占、截留、挪用項目資金等行為，按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行處理，并依法追究有關(guān)人員的行政責(zé)任。  

                    第七章  附  則
　　第十五條  本辦法自發(fā)布之日起施行。
　　第十六條 本辦法由高新區(qū)科技創(chuàng)新局和財政金融局負(fù)責(zé)解釋。