本高黨政辦發(fā)〔2015〕27號
 
 
本溪高新區(qū)黨政綜合辦公室關(guān)于印發(fā)《本溪高新區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案》的通知
 
各街道辦事處，機(jī)關(guān)各局、辦：
經(jīng)管委會研究同意，現(xiàn)將《本溪高新區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真組織實施。
 
 
 
                          本溪高新區(qū)黨政綜合辦公室
                           2015年8月20日
 
本溪高新區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案
 
為深入貫徹落實《中華人民共和國環(huán)境保護(hù)法》、《國務(wù)院辦公廳關(guān)于加強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管執(zhí)法的通知》（國辦發(fā)〔2014〕56號）及《遼寧省環(huán)境保護(hù)廳關(guān)于印發(fā)〈遼寧省網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)指導(dǎo)意見〉的通知》（遼環(huán)發(fā)〔2015〕32號）要求，有效強(qiáng)化各政府環(huán)境監(jiān)管主體責(zé)任，創(chuàng)新環(huán)境監(jiān)管體制機(jī)制，有效打擊環(huán)境違法行為，切實保障生態(tài)環(huán)境安全和維護(hù)公眾環(huán)境權(quán)益，結(jié)合高新區(qū)實際，制定本方案。

• 指導(dǎo)思想

    按照政府領(lǐng)導(dǎo)、環(huán)保部門統(tǒng)一監(jiān)督、轄區(qū)內(nèi)負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)各部門分工負(fù)責(zé)的原則，在高新區(qū)建立“全面覆蓋、分級履職、網(wǎng)格到源、責(zé)任到人”的網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系，劃分以高新區(qū)管委會、街道辦事處政府為環(huán)境監(jiān)管責(zé)任主體的二級網(wǎng)格，實現(xiàn)對各自環(huán)境監(jiān)管區(qū)域的全方位、全覆蓋、無縫隙管理，做到環(huán)境監(jiān)管不留死角、不留盲區(qū)、不留隱患。

• 建立網(wǎng)格

（一）網(wǎng)格劃分
1.一級網(wǎng)格。在高新區(qū)行政區(qū)域建立一級網(wǎng)格，責(zé)任主體為高新區(qū)管委會。具有環(huán)境監(jiān)管職能的各相關(guān)部門，按所明確的職能承擔(dān)網(wǎng)格內(nèi)的環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。高新區(qū)管委會主任承擔(dān)一級網(wǎng)格主體責(zé)任，具有環(huán)境監(jiān)管職能的各相關(guān)部門主要負(fù)責(zé)人承擔(dān)環(huán)境監(jiān)管部門責(zé)任。
2.二級網(wǎng)格。在石橋子、日月島、張其寨三個辦事處行政區(qū)域建立二級網(wǎng)格，責(zé)任主體為三個街道辦事處。各街道辦事處主任承擔(dān)二級網(wǎng)格主體責(zé)任。各街道辦事處班子成員分片負(fù)責(zé)網(wǎng)格內(nèi)環(huán)境監(jiān)管任務(wù)。
（二）網(wǎng)格職責(zé)
1.一級網(wǎng)格。負(fù)責(zé)指導(dǎo)和監(jiān)督二級網(wǎng)格的建立、運行和履職情況;確定重點監(jiān)管對象，對高新區(qū)環(huán)境保護(hù)重點區(qū)域，強(qiáng)化協(xié)同監(jiān)管，及時查處發(fā)現(xiàn)和受理的環(huán)境違法問題; 并對嚴(yán)重違法排污的企業(yè)依法實施關(guān)停、取締；按要求公開轄區(qū)內(nèi)污染源信息。
（1）經(jīng)濟(jì)發(fā)展局（責(zé)任人：潘李寧）
負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)處理經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展與資源節(jié)約、環(huán)境保護(hù)之間的關(guān)系，將生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)納入國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃；組織擬訂全區(qū)應(yīng)對氣候變化、發(fā)展循環(huán)經(jīng)濟(jì)、清潔生產(chǎn)促進(jìn)、能源資源節(jié)約和綜合利用規(guī)劃及政策措施并協(xié)調(diào)實施；負(fù)責(zé)節(jié)能減排、可再生資源和可再生能源開發(fā)利用管理的綜合協(xié)調(diào)工作；將企業(yè)環(huán)境違法信息作為企業(yè)負(fù)面信息納入市信用信息目錄。負(fù)責(zé)擬訂并組織實施工業(yè)能源節(jié)約和資源綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)政策；組織編制能源資源節(jié)約和綜合利用、清潔生產(chǎn)促進(jìn)規(guī)劃；組織協(xié)調(diào)相關(guān)重大示范工程新產(chǎn)品、新技術(shù)、新設(shè)備、新材料的推廣應(yīng)用；配合環(huán)境保護(hù)部門督促工業(yè)企業(yè)污染物排放達(dá)到國家、省規(guī)定的要求和標(biāo)準(zhǔn)；落實國家產(chǎn)業(yè)政策，推進(jìn)淘汰落后產(chǎn)能。
（2）科技局（責(zé)任人：鄒靈浩）
    負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)科技進(jìn)步納入科學(xué)技術(shù)發(fā)展計劃并組織實施；加大對環(huán)境保護(hù)科研及創(chuàng)新的投入，支持科研機(jī)構(gòu)和有關(guān)單位開展環(huán)境保護(hù)科學(xué)技術(shù)研究；加大對節(jié)能減排科技研發(fā)的支持力度，完善技術(shù)創(chuàng)新體系，推廣應(yīng)用成熟的新技術(shù)、新工藝、新設(shè)備和新材料。
（3）公安分局（責(zé)任人：劉漢志）
負(fù)責(zé)依法查處涉嫌環(huán)境刑事犯罪案件和因環(huán)境違法需給予行政拘留處罰的治安管理案件;負(fù)責(zé)危險化學(xué)品和放射性物品公共安全管理;負(fù)責(zé)組織淘汰黃標(biāo)車、老舊車輛，協(xié)助環(huán)保部門對機(jī)動車尾氣污染進(jìn)行監(jiān)督管理；負(fù)責(zé)做好危險化學(xué)品、放射性物品的公共安全管理，會同和配合有關(guān)部門妥善處置因交通事故、火災(zāi)、爆炸和泄漏等各類事故引發(fā)的突發(fā)環(huán)境事件。
（4）財政局（責(zé)任人：洪威）
    負(fù)責(zé)編制同級政府年度環(huán)境保護(hù)工作預(yù)算，將重大環(huán)境綜合整治和生態(tài)建設(shè)項目優(yōu)先納入財政預(yù)算計劃，統(tǒng)籌安排環(huán)境保護(hù)資金；根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作需要，逐年加大對環(huán)境保護(hù)的投入；組織研究和實施相關(guān)財政政策，將環(huán)境保護(hù)工作指標(biāo)完成情況作為有關(guān)財政資金分配的重要依據(jù)。
（5）人力資源和社會保障局（責(zé)任人：孫福?。?br> 負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)責(zé)任履行情況作為行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員獎懲、考核的重要內(nèi)容，將環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)納入行政機(jī)關(guān)、事業(yè)單位工作人員培訓(xùn)內(nèi)容。
（6）國土分局（責(zé)任人：高福江）
負(fù)責(zé)統(tǒng)籌協(xié)調(diào)和組織編制土地利用總體規(guī)劃、地質(zhì)環(huán)境保護(hù)規(guī)劃、礦產(chǎn)資源保護(hù)利用規(guī)劃等，充分體現(xiàn)保護(hù)生態(tài)環(huán)境的總體原則，滿足環(huán)境保護(hù)相關(guān)規(guī)定；依法對基本生態(tài)控制線內(nèi)的建設(shè)項目、土地實施規(guī)劃和監(jiān)管；督促高新區(qū)管委會制訂并實施礦山關(guān)停計劃，辦理礦山關(guān)閉手續(xù)；會同環(huán)境保護(hù)、農(nóng)業(yè)等部門開展土壤污染治理修復(fù)工作。
（7）規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局（責(zé)任人：黃代東）
貫徹執(zhí)行環(huán)境保護(hù)方針、政策和法律、法規(guī)、規(guī)章，開展環(huán)境保護(hù)宣傳教育、信息發(fā)布工作。結(jié)合實際，建立健全排污許可、環(huán)境影響評價、環(huán)?！叭瑫r”、排污收費、總量控制、企業(yè)環(huán)境行為監(jiān)管等環(huán)境保護(hù)制度，并組織和監(jiān)督實施。負(fù)責(zé)編制環(huán)境功能區(qū)劃、環(huán)境保護(hù)規(guī)劃和計劃，編制重點區(qū)域、流域污染防治等專項規(guī)劃。負(fù)責(zé)生態(tài)環(huán)境保護(hù)工作，指導(dǎo)城鎮(zhèn)和農(nóng)村環(huán)境保護(hù)工作，指導(dǎo)生態(tài)示范區(qū)建設(shè)。負(fù)責(zé)環(huán)境保護(hù)行政執(zhí)法監(jiān)督管理工作。負(fù)責(zé)環(huán)境監(jiān)測和環(huán)境污染防治監(jiān)督管理工作，加強(qiáng)對各類污染源的監(jiān)督管理。負(fù)責(zé)編制環(huán)境應(yīng)急預(yù)案并報市政府批準(zhǔn)后實施。會同有關(guān)部門依法查處環(huán)境污染事故，協(xié)調(diào)處理污染糾紛。參與制訂與環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)、技術(shù)、資源配置和產(chǎn)業(yè)政策，組織實施排污權(quán)有償使用和交易工作，建立健全企事業(yè)單位環(huán)境行為信用評價管理制度。會同有關(guān)部門指導(dǎo)和推動環(huán)境科技進(jìn)步和環(huán)保產(chǎn)業(yè)發(fā)展，開展環(huán)境保護(hù)對外合作與交流。制定并組織實施環(huán)境保護(hù)目標(biāo)責(zé)任制。負(fù)責(zé)督促建設(shè)單位完成城市道路、橋梁、隧道、園林綠化、排水等市政公用基礎(chǔ)設(shè)施項目環(huán)境影響評價工作；參與指導(dǎo)城鎮(zhèn)污水集中處理設(shè)施及配套管網(wǎng)規(guī)劃建設(shè)；負(fù)責(zé)建設(shè)工地?fù)P塵污染防治工作；會同相關(guān)部門做好商品混凝土攪拌站環(huán)境整治工作。負(fù)責(zé)編制綜合交通運輸發(fā)展規(guī)劃；負(fù)責(zé)對職責(zé)范圍內(nèi)機(jī)動車輛的環(huán)境污染實施監(jiān)督管理，推進(jìn)老舊營運車輛的淘汰工作；組織實施縣以上公路環(huán)境保護(hù)和污染治理；加強(qiáng)公路建設(shè)工程污染防治；負(fù)責(zé)危險貨物道路運輸、水路運輸?shù)脑S可及安全運輸管理，防止危險化學(xué)品環(huán)境污染；會同和協(xié)助有關(guān)部門處理公路交通安全事故引發(fā)的環(huán)境污染事件。
（8）城市管理局（責(zé)任人：孫振江）
負(fù)責(zé)加強(qiáng)市區(qū)沿街占道露天燒烤管理，要求建設(shè)施工單位健全規(guī)章制度，完善施工配套設(shè)施，減少車輛運輸沿路污染。
（9）生態(tài)管理辦公室（責(zé)任人：王家祥）
    負(fù)責(zé)制訂農(nóng)業(yè)專項規(guī)劃及農(nóng)業(yè)生態(tài)建設(shè)規(guī)劃，發(fā)展資源節(jié)約型、環(huán)境友好型農(nóng)業(yè)；推進(jìn)農(nóng)村能源結(jié)構(gòu)調(diào)整和生態(tài)農(nóng)業(yè)建設(shè)；依法對農(nóng)藥、化肥和動植物生長調(diào)節(jié)劑等農(nóng)業(yè)投入品使用情況及土壤肥力進(jìn)行監(jiān)測；負(fù)責(zé)農(nóng)作物秸桿及其他農(nóng)業(yè)廢棄物綜合利用工作；加強(qiáng)農(nóng)業(yè)面源污染控制，參與農(nóng)村環(huán)境綜合整治；推進(jìn)無公害、綠色、有機(jī)農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)基地建設(shè)，大力發(fā)展生態(tài)農(nóng)業(yè)、有機(jī)農(nóng)業(yè)。負(fù)責(zé)執(zhí)行江河湖泊排污口設(shè)置許可、取水許可、水資源有償使用、計劃用水與節(jié)約用水等制度；組織開展地下水保護(hù)和水土流失的防治工作；負(fù)責(zé)河流的保護(hù)、管理、監(jiān)督，依法查處違法填占河體等違法行為。負(fù)責(zé)編制、實施林業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強(qiáng)對林業(yè)生態(tài)建設(shè)的監(jiān)督管理及造林綠化、森林資源保護(hù)利用等工作。負(fù)責(zé)制訂畜牧業(yè)專項規(guī)劃；組織實施畜禽、水產(chǎn)養(yǎng)殖業(yè)及其他農(nóng)業(yè)節(jié)能減排項目，實現(xiàn)畜禽糞污綜合利用，減少畜禽養(yǎng)殖污染；負(fù)責(zé)病死畜禽無害化處理的監(jiān)督工作。
（10）社會事業(yè)管理局（責(zé)任人：王魯溪）
負(fù)責(zé)飲用水安全衛(wèi)生的監(jiān)督管理，參與飲用水水源保護(hù)區(qū)的劃定和飲用水水源污染突發(fā)事故的預(yù)防及應(yīng)急處置；負(fù)責(zé)對醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、貯存、處置過程中疾病防治工作實施統(tǒng)一監(jiān)督管理；協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門開展轄區(qū)內(nèi)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的醫(yī)療廢物收集、轉(zhuǎn)運、貯存、處置過程中的環(huán)境污染防治工作，對醫(yī)療廢水處理工作實施監(jiān)督管理；協(xié)助環(huán)境保護(hù)部門做好醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的核與輻射裝置環(huán)境管理工作；負(fù)責(zé)放射源診療技術(shù)和醫(yī)用輻射機(jī)構(gòu)的準(zhǔn)入管理；參與放射源的放射性污染事故應(yīng)急處置工作，負(fù)責(zé)放射源的放射性污染事故的醫(yī)療應(yīng)急；會同相關(guān)部門對環(huán)境污染事故對公民健康造成的影響程度進(jìn)行調(diào)查，組織醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)對患者進(jìn)行診療。負(fù)責(zé)將環(huán)境保護(hù)教育作為學(xué)校教育的重要內(nèi)容，普及環(huán)境保護(hù)知識，加強(qiáng)環(huán)境保護(hù)教學(xué)和社會實踐活動。
（11）安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局（責(zé)任人：張建忠 ）
負(fù)責(zé)非煤礦山企業(yè)安全監(jiān)督管理，監(jiān)督檢查危險化學(xué)品重大危險源，開展重大事故隱患排查治理，防范因安全生產(chǎn)事故引發(fā)環(huán)境污染；加強(qiáng)對礦山尾礦庫的安全監(jiān)督管理，推進(jìn)尾礦庫的環(huán)境整治，督促礦山企業(yè)排除生產(chǎn)安全事故及環(huán)境隱患。
    （12）統(tǒng)計服務(wù)業(yè)局（責(zé)任人：翟任）
依照統(tǒng)計法律、法規(guī)，及時提供數(shù)據(jù)支持有關(guān)部門開展環(huán)境保護(hù)績效考核、減排統(tǒng)計核算、領(lǐng)導(dǎo)干部環(huán)境保護(hù)經(jīng)濟(jì)責(zé)任審計和環(huán)境問題（事件）問責(zé)調(diào)查；加強(qiáng)對生態(tài)文明建設(shè)和環(huán)境保護(hù)相關(guān)的經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展數(shù)據(jù)統(tǒng)計，嚴(yán)厲查處統(tǒng)計數(shù)據(jù)弄虛作假行為。
    （13）質(zhì)監(jiān)分局（責(zé)任人：里宏偉）
負(fù)責(zé)組織開展產(chǎn)品質(zhì)量專項整治工作，減少因產(chǎn)品質(zhì)量引發(fā)的環(huán)境污染問題；負(fù)責(zé)對環(huán)境監(jiān)測機(jī)構(gòu)和排污單位環(huán)境監(jiān)測計量器具配置、周期檢定、使用情況的計量監(jiān)督管理；加強(qiáng)對機(jī)動車檢驗機(jī)構(gòu)的資質(zhì)管理和機(jī)動車維修單位使用的計量器具的監(jiān)督管理，對企業(yè)生產(chǎn)的車用燃料產(chǎn)品質(zhì)量開展監(jiān)督抽查，并將抽查結(jié)果向社會公布；對危險化學(xué)品包裝物、容器的產(chǎn)品質(zhì)量實施監(jiān)督；參與因鍋爐等特種設(shè)備事故造成環(huán)境污染的調(diào)查處理。
    （14）工商分局（責(zé)任人：王希明）
    配合環(huán)保部門依法對因違反環(huán)境保護(hù)法律法規(guī)被責(zé)令停業(yè)、關(guān)閉的各類市場主體的監(jiān)管；依據(jù)《遼寧省人民政府關(guān)于深化商事制度改革加強(qiáng)事中事后監(jiān)管的意見》（遼政發(fā)〔2015〕38號）文件要求，負(fù)責(zé)查處取締已取得審批文件、證件，但未取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為；查處取締依法須取得營業(yè)執(zhí)照即可從事經(jīng)營活動，但未取得營業(yè)執(zhí)照，擅自從事經(jīng)營活動的無照經(jīng)營行為。
2.二級網(wǎng)格。負(fù)責(zé)建立和運行二級網(wǎng)格，對轄區(qū)內(nèi)各類排污單位進(jìn)行定期巡查，及時制止環(huán)境違法行為；建立轄區(qū)內(nèi)排污企業(yè)環(huán)保檔案。
    （三）網(wǎng)格運行
網(wǎng)格主體或相關(guān)部門接到有關(guān)環(huán)境問題的報告后，對屬于本部門管轄的，要及時進(jìn)行調(diào)查處理，將查處結(jié)果及時答復(fù)相關(guān)部門或人員，做好監(jiān)管信息公開和共享工作；對不屬于本部門管轄的，要及時依法移交、移送，并配合相關(guān)單位進(jìn)行調(diào)查。受理單位要在規(guī)定時限內(nèi)完成查處工作，并將結(jié)果反饋給移交、移送單位；對需要多部門進(jìn)行聯(lián)合調(diào)查的，由網(wǎng)格主體組織實施聯(lián)合執(zhí)法、區(qū)域執(zhí)法和信息公開。
完善網(wǎng)格系統(tǒng)外部監(jiān)督，充分發(fā)揮人大法制監(jiān)督、政協(xié)民主監(jiān)督、紀(jì)檢監(jiān)察行政監(jiān)督的作用，全面推行環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化管理政務(wù)公開，利用網(wǎng)站等媒體公布環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格片區(qū)和責(zé)任人及聯(lián)系方式，主動接受社會監(jiān)督，保障公眾知情權(quán)、參與權(quán)和監(jiān)督權(quán)。
強(qiáng)化網(wǎng)格系統(tǒng)內(nèi)部監(jiān)督，上級網(wǎng)格要對下級網(wǎng)格的運行情況進(jìn)行監(jiān)督，保障網(wǎng)格體系正常運行，對失職瀆職的、未履行或不正確履行環(huán)境監(jiān)管責(zé)任的，嚴(yán)格按照相關(guān)規(guī)定進(jìn)行問責(zé)，不斷完善和優(yōu)化網(wǎng)格化監(jiān)管體系的運行。
各級網(wǎng)格環(huán)境監(jiān)管部門,要根據(jù)企業(yè)誠信守法情況、日常監(jiān)管狀況和對周圍環(huán)境影響程度,對列入監(jiān)管范圍的污染源單位分為A、B、C三類，其中A類單位為簡化管理對象，B類單位為常規(guī)化管理對象，C類單位為強(qiáng)化管理對象，對不同的監(jiān)管對象采取差別化監(jiān)管措施，明確管理內(nèi)容和標(biāo)準(zhǔn)，健全監(jiān)管檔案，突出管理重點，增強(qiáng)環(huán)境監(jiān)管的針對性和實效性，提高執(zhí)法效能。
三、實施步驟
（一）出臺方案階段（2015年9月-10月）
由規(guī)劃建設(shè)環(huán)保局起草建立全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案，明確網(wǎng)格劃分的原則及任務(wù)。
（二）體系建立階段（2015年10月-11月）
結(jié)合實際，各責(zé)任單位部門和街道辦事處按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系實施方案要求，確定組織機(jī)構(gòu)和人員構(gòu)成，明確各級網(wǎng)格責(zé)任區(qū)域、責(zé)任人員、職能任務(wù)。
    （三）全面實施階段（自2015年12月起）
全區(qū)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系進(jìn)入全面實施階段。全區(qū)各網(wǎng)格責(zé)任主體要嚴(yán)格按照網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作方案要求，保障網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系巡查、查處、監(jiān)督、評價機(jī)制正常運行。嚴(yán)格按照網(wǎng)格化監(jiān)管體系的工作流程和工作任務(wù)，認(rèn)真履行環(huán)境監(jiān)管職責(zé)，確保區(qū)域環(huán)境安全。
各街道辦事處于2015年12月25日前，向管委會報送本地區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格化實施方案進(jìn)行備案，并向社會公開，如有變化及時更新上報并重新備案。
    四、保障措施
（一）加強(qiáng)領(lǐng)導(dǎo)
為保障高新區(qū)環(huán)境監(jiān)管網(wǎng)格相關(guān)工作順利開展，各項工作制度落實到位，各街道辦事處及負(fù)有環(huán)境監(jiān)管職責(zé)的單位要切實發(fā)揮各自職能優(yōu)勢，增強(qiáng)責(zé)任意識、大局意識，認(rèn)真履行好職責(zé)，做好網(wǎng)格區(qū)域內(nèi)環(huán)保工作。
（二）保障能力
在人員保障方面，加強(qiáng)基層執(zhí)法隊伍建設(shè)，為環(huán)境執(zhí)法人員數(shù)量不能滿足網(wǎng)格化監(jiān)管要求的單位，增加人員編制；對于各辦事處未設(shè)置環(huán)保機(jī)構(gòu)的，具備條件的辦事處配備2人及2人以上的環(huán)境執(zhí)法人員；不具備條件的辦事處要指派2人及2人以上具體負(fù)責(zé)本行政區(qū)域環(huán)境執(zhí)法工作。
在經(jīng)費保障方面，要將網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管工作經(jīng)費納入同級財政預(yù)算，保障日常工作的正常開展。
（三）完善制度
1.聯(lián)席會議制度。傳達(dá)貫徹上級有關(guān)環(huán)境保護(hù)工作的方針、政策；研究、制定環(huán)境保護(hù)年度計劃、責(zé)任目標(biāo)；協(xié)調(diào)解決環(huán)境保護(hù)工作中遇到的熱點難點、重點問題；督促、檢查、考核各單位履行環(huán)保工作情況；研究協(xié)調(diào)解決跨區(qū)域、跨部門、跨行業(yè)的環(huán)境污染和環(huán)境破壞的防治工作等。原則上每季度召開一次，也可根據(jù)環(huán)境保護(hù)工作的需要調(diào)整召開時間，由高新區(qū)管委會主管環(huán)保工作的副主任組織召開。
2.聯(lián)合執(zhí)法制度。對環(huán)保聯(lián)合執(zhí)法行動實施統(tǒng)一協(xié)調(diào)調(diào)度，研究行動中的重大問題，制定行動方案，督辦重點案件。主要內(nèi)容包括：對環(huán)境安全監(jiān)管的重點、難點、熱點以及重大節(jié)假日、重大會議、重大社會活動期間的環(huán)境安全等問題開展聯(lián)合執(zhí)法；整治違法排污企業(yè)保障群眾健康，整治醫(yī)療廢物儲存加工企業(yè)等大型環(huán)保專項行動的聯(lián)合執(zhí)法；突發(fā)或其他緊急環(huán)境安全事件的聯(lián)合執(zhí)法。各相關(guān)部門要充分發(fā)揮各自職責(zé)，加強(qiáng)協(xié)調(diào)配合，堅持定期協(xié)商、聯(lián)合檢查及案件移送制度，形成執(zhí)法合力，整治突出環(huán)境問題，確保環(huán)境安全。
3.聯(lián)合審批制度。對全區(qū)重點項目，要加強(qiáng)發(fā)改、規(guī)劃、土地、環(huán)保等相關(guān)部門的協(xié)同配合作用，聯(lián)合查看場地，召開聯(lián)審會議，共同研究審定投資項目是否符合國家政策，選址是否符合城市規(guī)劃、環(huán)保等要求。通過信息共享、定期協(xié)商等有效方式，共同做好建設(shè)項目環(huán)境保護(hù)管理工作。強(qiáng)化和提高環(huán)境影響技術(shù)評估，建立健全專家?guī)?，發(fā)揮專家在審查中的技術(shù)把關(guān)作用。
4.移交移送制度。嚴(yán)格落實各部門在環(huán)境監(jiān)管工作中的職責(zé)和任務(wù)，建立和完善移交移送制度，受理單位要在規(guī)定時間內(nèi)及時反饋處理結(jié)果，有效提高環(huán)境監(jiān)管效能。
5.信息報告制度。按照工作要求和時限，及時上報工作開展

情況。
6.信息公開制度。及時公布網(wǎng)格化體系建設(shè)情況，各級網(wǎng)格的職責(zé)和責(zé)任人員，排污企業(yè)的污染物排放情況，以及環(huán)境信訪查處和區(qū)域環(huán)境安全隱患等情況。
（四）嚴(yán)格問責(zé)
積極推進(jìn)網(wǎng)格化環(huán)境監(jiān)管體系建設(shè)，嚴(yán)格落實環(huán)境網(wǎng)格化管理相關(guān)要求，強(qiáng)化相關(guān)部門的環(huán)境監(jiān)管責(zé)任，對未按要求完成工作任務(wù)的將給予通報批評，對各辦事處不履行或者不正確履行環(huán)境保護(hù)職責(zé)的行為，將嚴(yán)格進(jìn)行問責(zé)。對涉嫌犯罪的，將依據(jù)最高人民法院、最高檢察院《關(guān)于辦理環(huán)境污染刑事案件適用法律若干問題的解釋》移交司法機(jī)關(guān)追究刑事責(zé)任。