財政局2015年度政府信息公開工作報告
財政局本溪高新區(qū)2015年度政府信息報告
一、總體工作情況(一)單位組織機(jī)構(gòu)建設(shè)。
高新區(qū)財政局下設(shè)七個部:預(yù)算國庫部、財政綜合業(yè)務(wù)部、專項(xiàng)資金管理部、結(jié)算中心、政府采購中心、投資審核中心、融資部。
1.預(yù)算國庫部:負(fù)責(zé)全區(qū)財政資金調(diào)度;匯總區(qū)本級部門決算,編制財政總決算;研究和推行國庫集中收付制度;研究財政體制改革和調(diào)整,擬定預(yù)算管理制度;分析報告全區(qū)及區(qū)本級決算執(zhí)行情況;擬定區(qū)級部門人員經(jīng)費(fèi)、公用經(jīng)費(fèi)支出標(biāo)準(zhǔn)和定額;統(tǒng)一管理財政專項(xiàng)資金投放項(xiàng)目;編制區(qū)級部門預(yù)算,并監(jiān)督部門預(yù)算的執(zhí)行;統(tǒng)一辦理預(yù)算調(diào)整事項(xiàng)的審核報批;負(fù)責(zé)對鎮(zhèn)經(jīng)濟(jì)發(fā)展、財政收支、財源建設(shè)的調(diào)研工作;監(jiān)管和績效考評支農(nóng)、農(nóng)業(yè)綜合開發(fā)、扶貧及重要救災(zāi)防災(zāi)等財政專項(xiàng)資金;
2.財政綜合業(yè)務(wù)部:組織實(shí)施國家有關(guān)科教文財務(wù)制度,組織擬定事業(yè)單位財政支出政策和開支標(biāo)準(zhǔn)及公共財產(chǎn)管理制度;監(jiān)管有關(guān)部門和系統(tǒng)的國有資產(chǎn)、行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)和財政專項(xiàng)資金;擬定有關(guān)部門、單位和項(xiàng)目資金使用的財務(wù)管理辦法;審核有關(guān)部門和單位的年度決算;匯總分析有關(guān)部門和系統(tǒng)的主要財務(wù)情況和國有資產(chǎn)情況;組織實(shí)施國家制定的財務(wù)制度和工業(yè)企業(yè)、商業(yè)企業(yè)國有資產(chǎn)管理制度;擬定企業(yè)的行業(yè)性財務(wù)管理制度;按規(guī)定,指導(dǎo)企業(yè)財務(wù)工作,辦理有關(guān)事宜;監(jiān)管有關(guān)財政專項(xiàng)資金和有關(guān)部門、單位的行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)等;組織實(shí)施國家有關(guān)社會保障財務(wù)制度,擬定有關(guān)部門和系統(tǒng)的財務(wù)管理制度及相應(yīng)的開支標(biāo)準(zhǔn);參與編制并組織執(zhí)行社會保障預(yù)算;監(jiān)管區(qū)級社會保障基金財政專戶;監(jiān)管有關(guān)部門和系統(tǒng)的行政事業(yè)經(jīng)費(fèi)、財政專項(xiàng)資金和社會保障基金;負(fù)責(zé)統(tǒng)一編制城建預(yù)算內(nèi)外資金收支計劃;編制城市維護(hù)建設(shè)資金的年度經(jīng)常性支出預(yù)算,會同有關(guān)部門編制建設(shè)性支出預(yù)算;負(fù)責(zé)審核城建項(xiàng)目,審核并批復(fù)竣工決算;對所屬管戶單位進(jìn)行日常財務(wù)監(jiān)督管理;擬定財政財務(wù)和公共資源的統(tǒng)計評價政策;建立公共資源統(tǒng)計報告制度;匯總、分析反饋行政、事業(yè)單位和企業(yè)的主要財務(wù)情況和年度匯總會計報表。
3.專項(xiàng)資金管理部:負(fù)責(zé)專項(xiàng)資金的申請、審核和批復(fù);負(fù)責(zé)組織協(xié)調(diào)中小企業(yè)技改項(xiàng)目資金的協(xié)調(diào)擔(dān)保工作,指導(dǎo)企業(yè)財務(wù)工作,辦理有關(guān)事宜;監(jiān)管有關(guān)財政擔(dān)保資金的運(yùn)行和管理,匯總分析中小企業(yè)有關(guān)企業(yè)單位的主要財務(wù)情況和資產(chǎn)經(jīng)營情況等。
4.結(jié)算中心:負(fù)責(zé)依據(jù)《會計法》、《預(yù)算法》和有關(guān)法規(guī)制度,做好納入開發(fā)區(qū)財政結(jié)算中心管理的各行政、事業(yè)單位會計核算工作,及時記錄和報告各單位各種資金的使用情況和增減變動結(jié)果;保證各單位會計信息資料真實(shí)完整;向各單位按期編報各類報表,提供會計決算相關(guān)資料;協(xié)助各單位做好各類資金的使用分配,依法監(jiān)督各類資金的使用情況。負(fù)責(zé)開發(fā)區(qū)各行政、事業(yè)單位工作人員的工資核算、發(fā)放;負(fù)責(zé)按有關(guān)規(guī)定計算和按期繳納個人的養(yǎng)老保險、醫(yī)療保險、住房公積金、個人所得稅;管理全地區(qū)會計事務(wù)工作,宣傳并貫徹執(zhí)行《會計法》等法律、法規(guī)、準(zhǔn)則和制度;負(fù)責(zé)本區(qū)財會人員從業(yè)資格證的考試、發(fā)放、年檢等協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)本區(qū)會計專業(yè)技術(shù)資格考試的協(xié)調(diào)工作;負(fù)責(zé)組織全區(qū)會計人員繼續(xù)教育,管理全區(qū)會計人員的業(yè)務(wù)培訓(xùn)工作。
5.政府采購中心:負(fù)責(zé)執(zhí)行《政府采購法》及其有關(guān)法律、法規(guī),制定開發(fā)區(qū)政府采購監(jiān)督管理的相關(guān)制度和管理辦法,執(zhí)行政府采購政策;負(fù)責(zé)執(zhí)行政府集中采購目錄和采購限額標(biāo)準(zhǔn),負(fù)責(zé)組織開發(fā)區(qū)政府采購預(yù)算的編制及政府采購資金的管理,參與制定政府采購項(xiàng)目的配置標(biāo)準(zhǔn);依據(jù)開發(fā)區(qū)管委會下達(dá)的采購任務(wù)書和采購預(yù)算實(shí)施政府采購。監(jiān)督政府采購合同執(zhí)行,受理政府采購項(xiàng)目合同備案,制定政府采購的委托程序、委托書格式。依據(jù)政府采購實(shí)施過程中發(fā)生的各種原始資料,整理、裝訂、立卷,形成政府采購項(xiàng)目檔案。搜集、整理、審定、發(fā)布政府采購信息,建立政府采購信息數(shù)據(jù)庫、供應(yīng)商信息庫和專家信息庫;審批、確定政府采購方式,管理和監(jiān)督政府采購活動;負(fù)責(zé)本級行政事業(yè)單位車輛編制的管理,部分行政事業(yè)單位車輛編制的核定工作。監(jiān)督檢查《政府采購法》等法律、法規(guī)的執(zhí)行情況;監(jiān)督檢查政府采購范圍、方式和程序的執(zhí)行情況;考核政府采購人員的業(yè)務(wù)素質(zhì)和專業(yè)技能。
6.投資審核中心:負(fù)責(zé)高新區(qū)自有資金投入的工程類招投標(biāo)、工程攔標(biāo)價的設(shè)定和審核、工程預(yù)(結(jié))算審核;負(fù)責(zé)工程建設(shè)項(xiàng)目造價跟蹤監(jiān)控,組織審查財政性資金的預(yù)(結(jié))算。
7.融資部:負(fù)責(zé)協(xié)調(diào)資金按期償還到期債務(wù);負(fù)責(zé)監(jiān)督執(zhí)行全區(qū)政府債務(wù)管理相關(guān)規(guī)章制度;負(fù)責(zé)對全區(qū)政府債務(wù)進(jìn)行監(jiān)控與核算;負(fù)責(zé)按期上報上級財政債務(wù)報表;負(fù)責(zé)對全區(qū)政府債務(wù)進(jìn)行嚴(yán)格預(yù)算管理、限額管理。
人員情況。財政局實(shí)有在職職工21人。
領(lǐng)導(dǎo)班子情況。財政局領(lǐng)導(dǎo)班子現(xiàn)有成員3人。具體分工為:
洪 威 局長、黨支部書記
分管預(yù)算國庫部、財政綜合業(yè)務(wù)部、專項(xiàng)資金管理部、結(jié)算中心。
毛可為 副局長、黨支部副書記
分管政府采購中心、投資審核中心?! ?br> 呂海棠 副局長
分管融資部。
(二)落實(shí)主體責(zé)任情況。
1.認(rèn)真貫徹落實(shí)黨的各項(xiàng)方針政策及《預(yù)算法》、《會計法》等財經(jīng)法規(guī),掌握和執(zhí)行財政分配政策,代表政府實(shí)現(xiàn)財政職能。
2.根據(jù)我區(qū)國民經(jīng)濟(jì)和社會發(fā)展規(guī)劃,制定我區(qū)財政、稅收計劃。編制年度財政預(yù)算草案,執(zhí)行區(qū)人大批準(zhǔn)的年度財政預(yù)算,組織財政收支,管理財政專戶和有關(guān)政府性基金。
3.負(fù)責(zé)國庫資金撥付、核算、記帳工作,定期編報國庫收支報表及分析。
4.依據(jù)全區(qū)財政預(yù)算安排,會同區(qū)國稅、地稅部門擬定稅收收入計劃;協(xié)調(diào)全區(qū)財源建設(shè)工作。
5.負(fù)責(zé)全區(qū)各行政事業(yè)單位代理記賬業(yè)務(wù)。
6.負(fù)責(zé)各項(xiàng)財政專項(xiàng)資金的核定、核算、撥付工作;檢查、監(jiān)督專項(xiàng)資金的使用及效益情況。
7.搞好財政監(jiān)督,嚴(yán)肅財經(jīng)紀(jì)律,維護(hù)財經(jīng)秩序。
8.負(fù)責(zé)制定本級政府采購政策,組織實(shí)施政府采購行為。
9.負(fù)責(zé)管理本級政府債務(wù)。
10.負(fù)責(zé)各種票據(jù)的發(fā)放、檢查等管理工作。
11. 組織全區(qū)財政干部及財務(wù)會計人員培訓(xùn);開展財政調(diào)研、會計咨詢、財政信息和財政宣傳工作。
12.承辦區(qū)政府交辦的其他事項(xiàng)?! ?br> (三)制度建設(shè)及落實(shí)情況。
2015年,高新區(qū)財政局不斷加強(qiáng)和完善制度建設(shè),消除制度盲區(qū)和空白點(diǎn),堵塞制度上的漏洞,形成了更加科學(xué)、更加完善、更加有效管用的制度體系。
(四)政務(wù)公開日宣傳及培訓(xùn)情況。
按照高新區(qū)管委會關(guān)于開展政務(wù)公開宣傳月通知要求,區(qū)財政局積極響應(yīng)號召,在接到活動通知后第一時間內(nèi)召開班子工作會議,部署工作分工,為活動順利開展指引方向。以財政各項(xiàng)規(guī)章制度為依托,利用網(wǎng)絡(luò)宣傳、LED大屏、一點(diǎn)通、“百姓告知書”等形式,向群眾宣傳惠農(nóng)政策,此次活動,取得較好效果。
二、主動公開政府信息情況
(一)政務(wù)公開種類方面
1.本單位的行政職能、職責(zé)范圍。將各自承擔(dān)的職責(zé)科學(xué)分解后繪制成示意圖,張貼懸掛上墻或上欄。并以公示牌的形式將單位正、副職,內(nèi)設(shè)機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)人及辦事人員的職務(wù)、職責(zé)、姓名、照片予以公示。
2.行業(yè)行為規(guī)范公開。根據(jù)上級有關(guān)規(guī)定和本單位的實(shí)際情況,制定出本行業(yè)行為規(guī)定和工作守則,廉政建設(shè)制度等,在公開欄內(nèi)進(jìn)行公開。
3.辦事內(nèi)容、辦事依據(jù)、辦事條件、辦事程序、辦事過程、辦事時限和辦事結(jié)果。公開辦事依據(jù)、條件、機(jī)構(gòu)和承辦人員、辦事程序、時限、結(jié)果以及對辦事中違規(guī)行為的舉報和處理等。
4.工作責(zé)任公開。包括年度工作任務(wù)、目標(biāo)及分解,工作進(jìn)度及完成情況。
5.事關(guān)全局的重大決策過程和出臺的政策。
6.財政預(yù)算及其執(zhí)行情況。
7.干部選拔任用、評選先進(jìn)、機(jī)構(gòu)改革人員分流及職工普遍關(guān)心的其他事項(xiàng)。
8.其他需要公開的事項(xiàng)。
9.重大突發(fā)事件的處理情況。
(二)報送政務(wù)信息方面
結(jié)合局內(nèi)工作動態(tài),及時撰寫政務(wù)信息并報送至上級對口單位,年初以來共報送各類政務(wù)信息49篇,被區(qū)政府采用27篇,其中,《本溪高新區(qū)一卡通惠農(nóng)全面覆蓋》信息被遼寧日報刊登。高新區(qū)財政局利用政務(wù)網(wǎng)將財政預(yù)、決算及“三公經(jīng)費(fèi)”信息進(jìn)行公示公開,著力打造陽光財政。
三、政策解讀回應(yīng)情況
2015年,在高新區(qū)管委會領(lǐng)導(dǎo)下,在全區(qū)財政干部職工的共同努力下,全區(qū)財政工作有序開展,做到財政信息工作透明化、公開化。
四、建議、提案辦理結(jié)果公開
全年未收到建議、提案情況。
五、其他應(yīng)報告的事項(xiàng)
無。
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