本高黨政辦發(fā)〔2018〕45號(hào)
1. 總則
1.1 編制目的
    地質(zhì)災(zāi)害是指自然因素或人為活動(dòng)引發(fā)的山體崩塌、滑坡、泥石流等造成人員傷亡、財(cái)產(chǎn)損失的災(zāi)害。為高效有序地做好我區(qū)突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急工作，避免或最大限度減輕地質(zhì)災(zāi)害造成的損失，保護(hù)人民群眾生命財(cái)產(chǎn)安全，維護(hù)社會(huì)穩(wěn)定，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)和社會(huì)可持續(xù)發(fā)展，創(chuàng)造安全的地質(zhì)環(huán)境，特制定本預(yù)案。
    1.2 編制依據(jù)
    依據(jù)《地質(zhì)災(zāi)害防治條例》、《遼寧省突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急預(yù)案》、《本溪市人民政府突發(fā)公共事件總體應(yīng)急預(yù)案》，以及相關(guān)地方法規(guī)、政府規(guī)章等。
    1.3 適用范圍
    本預(yù)案適用于高新區(qū)行政區(qū)域內(nèi)，發(fā)生山體崩塌、滑坡、泥石流、地面塌陷等危害人民生命和財(cái)產(chǎn)安全的突發(fā)性地質(zhì)災(zāi)害的預(yù)防和應(yīng)急處置工作。
1.4 工作原則
    預(yù)防為主，防治結(jié)合的原則。堅(jiān)持預(yù)防為主的方針，宣傳普及災(zāi)害防治應(yīng)急知識(shí)，不斷提高公眾災(zāi)害安全知識(shí)。建立健全群測(cè)群防機(jī)制，最大限度地減少地質(zhì)災(zāi)害造成的損失。在地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急防治工作中，要把保障公眾的生命財(cái)產(chǎn)安全作為首要任務(wù)，最大限度的減少人員傷亡，并切實(shí)加強(qiáng)對(duì)應(yīng)急救援人員的安全防護(hù)工作。
    各街道辦事處和有關(guān)部門要把地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防作為應(yīng)急工作的中心環(huán)節(jié)和主要任務(wù)抓緊抓好，采取各種措施，運(yùn)用各種手段，使測(cè)、報(bào)、防、救等各個(gè)環(huán)節(jié)緊密銜接，提高預(yù)防和應(yīng)急處置能力。
    在抓好預(yù)防工作的同時(shí)，要有計(jì)劃加強(qiáng)災(zāi)害易發(fā)區(qū)的治理工作，做好地質(zhì)災(zāi)害防治所需經(jīng)費(fèi)、人員、物質(zhì)、設(shè)備和技術(shù)保障工作，有效避免地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生并最大限度減輕災(zāi)害造成的損失。
    深入調(diào)查，規(guī)劃先行的原則。在上級(jí)主管部門的支持下，組織開展全區(qū)范圍內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查工作，查明地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)、重點(diǎn)防治區(qū)的性質(zhì)、規(guī)模、分布、現(xiàn)狀和發(fā)展趨勢(shì)，確定地質(zhì)災(zāi)害防治目標(biāo)，制定地質(zhì)災(zāi)害防治措施，編制地質(zhì)災(zāi)害防治規(guī)劃。
    依靠群眾，及時(shí)反映的原則。要充分發(fā)動(dòng)和依靠地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)群眾提高防范意識(shí)和監(jiān)測(cè)能力，在區(qū)、辦事處、村（社區(qū)）要建立三級(jí)地質(zhì)災(zāi)害基礎(chǔ)監(jiān)測(cè)點(diǎn)，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)報(bào)告，并動(dòng)員組織地區(qū)各界及群眾廣泛參與地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處理。
    統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)，分工負(fù)責(zé)，屬地管理的原則。地質(zhì)災(zāi)害防治和救援要堅(jiān)持管委會(huì)的統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo)、分級(jí)負(fù)責(zé)、緊密結(jié)合、反應(yīng)快速以屬地管理為主的應(yīng)急防治體制，實(shí)行行政領(lǐng)導(dǎo)責(zé)任制，充分發(fā)揮事發(fā)地政府的作用，各有關(guān)部門要按照規(guī)定的職責(zé)分工，各司其職，依法實(shí)施應(yīng)急防治工作。政府和各部門要適應(yīng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防、應(yīng)急救援和善后處理工作需要。
    依靠科學(xué)、提高素質(zhì)的原則。地質(zhì)災(zāi)害防治要切實(shí)執(zhí)行地質(zhì)災(zāi)害巡查制度、災(zāi)害分級(jí)響應(yīng)、預(yù)警預(yù)報(bào)制度、汛期值班制度和災(zāi)害速報(bào)制度，不斷完善應(yīng)急機(jī)制，強(qiáng)化人力、物力貯備，增強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)警預(yù)報(bào)能力，應(yīng)急處置能力。
    2.組織指揮機(jī)構(gòu)與職責(zé)
2.1 高新區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部組成人員
指揮長(zhǎng)由高新區(qū)分管領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，成員由國(guó)土分局、黨工委工作部、生態(tài)管理辦公室、財(cái)政金融局、安全生產(chǎn)監(jiān)督管理局、規(guī)劃住房建設(shè)局、環(huán)境保護(hù)與城市管理局、基層治理和社會(huì)事業(yè)局、石橋子街道辦事處、日月島街道辦事處、張其寨街道辦事處、中國(guó)聯(lián)通高新區(qū)分公司、高新區(qū)供電分公司、高新區(qū)農(nóng)資供應(yīng)處等單位組成。
    高新區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室設(shè)在國(guó)土分局，負(fù)責(zé)日常工作，辦公室主任由國(guó)土分局局長(zhǎng)兼任。
各街道辦事處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)，參照區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部和辦公室的設(shè)置，結(jié)合本地區(qū)實(shí)際情況組建，負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)地質(zhì)災(zāi)害的應(yīng)急處置和預(yù)防管理工作。
2.2 區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部職責(zé)
貫徹落實(shí)國(guó)家、省、市地質(zhì)災(zāi)害防治政策、法規(guī)及工作部署；在地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生后，統(tǒng)一組織、指揮和協(xié)調(diào)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急救援工作；對(duì)我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)險(xiǎn)情進(jìn)行調(diào)查、研究、分析、判斷，做好預(yù)防治理和預(yù)報(bào)，預(yù)警工作；制定我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防治理工作措施，解決地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防治理工作中的困難和問(wèn)題，對(duì)全區(qū)地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防治理工作進(jìn)行指導(dǎo)、督促和檢查。
    2.3 區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部成員單位職責(zé)
    2.3.1 國(guó)土分局：負(fù)責(zé)建立健全地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警體系和災(zāi)情報(bào)告制度；發(fā)布地質(zhì)災(zāi)害預(yù)報(bào)、預(yù)警信息；按有關(guān)規(guī)定向市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)國(guó)土資源部門報(bào)告災(zāi)情信息；在市、區(qū)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)的指揮下，做好搶險(xiǎn)、救援指揮的技術(shù)指導(dǎo)工作；組織并派出地質(zhì)專家組調(diào)查核實(shí)災(zāi)情發(fā)生的時(shí)間、位置、規(guī)模、誘發(fā)因素、影響范圍及潛在危脅；組織險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)，掌握險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)、及時(shí)分析、預(yù)測(cè)險(xiǎn)情發(fā)展趨勢(shì)，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)措施和建議；組織專業(yè)人員和施工隊(duì)伍，構(gòu)筑必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)工程，排除險(xiǎn)情或減緩險(xiǎn)情進(jìn)一步發(fā)展；按照有關(guān)規(guī)定向省、市應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)和上級(jí)國(guó)土資源部門報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置結(jié)果。
    2.3.2 公安分局：做好社會(huì)治安、交通疏導(dǎo)工作，防止因地質(zhì)災(zāi)害引發(fā)群體性治安事件。
    2.3.3 生態(tài)管理辦公室（水利）：組織和督促各街道水利主管部門開展庫(kù)區(qū)周圍、水利設(shè)施沿線地質(zhì)災(zāi)害的搶險(xiǎn)、救助工作；及時(shí)向地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)汛情動(dòng)態(tài)。
2.3.4 生態(tài)管理辦公室（民政）：及時(shí)掌握災(zāi)民安置情況，組織調(diào)運(yùn)救災(zāi)物資；協(xié)助災(zāi)區(qū)及時(shí)設(shè)置避險(xiǎn)場(chǎng)所和救濟(jì)物資供應(yīng)點(diǎn)，妥善安置和救濟(jì)災(zāi)民，安排好災(zāi)民生活；及時(shí)向區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告災(zāi)民救助和安置情況。
2.3.5 基層治理和社會(huì)事業(yè)局：組織醫(yī)療和衛(wèi)生防疫隊(duì)伍開展醫(yī)療救治防疫工作；及時(shí)向區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮報(bào)告醫(yī)療救助和防疫情況。
2.3.6 規(guī)劃住房建設(shè)局：組織力量搶修因?yàn)?zāi)損壞的交通公路設(shè)施，保障交通干線和搶險(xiǎn)救災(zāi)重要路線的暢通；在危險(xiǎn)路段設(shè)立標(biāo)志，警示過(guò)往車輛和行人；做好搶險(xiǎn)救災(zāi)人員、物資的緊急運(yùn)輸工作。
2.3.7 規(guī)劃住房建設(shè)局：負(fù)責(zé)對(duì)發(fā)生或可能發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害地區(qū)的危房進(jìn)行鑒定、評(píng)估、監(jiān)控，協(xié)助屬地政府組織群眾安全轉(zhuǎn)移。負(fù)責(zé)組織當(dāng)?shù)匦袠I(yè)主管部門搶修因?yàn)?zāi)受損的市政公用設(shè)施。
2.3.8 黨工委工作部：根據(jù)指揮部指示，及時(shí)發(fā)布相關(guān)信息。
2.3.9 中國(guó)聯(lián)通高新區(qū)分公司：負(fù)責(zé)地質(zhì)災(zāi)害救援應(yīng)急通訊保障工作。
2.3.10 供電分公司：組織災(zāi)區(qū)進(jìn)行電力搶修，恢復(fù)電力供應(yīng)，全力保障災(zāi)區(qū)醫(yī)院、重點(diǎn)工程、市政設(shè)施、軍事設(shè)施等重要地區(qū)和單位的電力供應(yīng)；及時(shí)向區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告電力供應(yīng)和搶救情況。
2.3.11 財(cái)政金融局：負(fù)責(zé)落實(shí)防災(zāi)、救災(zāi)及災(zāi)毀工程修復(fù)資金，及時(shí)下?lián)懿⒈O(jiān)督使用。
2.3.12 環(huán)境保護(hù)與城市管理局：組織災(zāi)區(qū)供水、供氣單位對(duì)有關(guān)設(shè)施進(jìn)行防護(hù)和巡查，做好災(zāi)區(qū)供水、供氣工作。
2.3.13 武裝部：參與地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急情況處置的會(huì)商，參加搶險(xiǎn)救援工作；及時(shí)向區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)通報(bào)隊(duì)伍搶險(xiǎn)救災(zāi)情況。
2.3.14 各有關(guān)部門要按照職責(zé)分工，積極參與搶險(xiǎn)、救助工作。
2.3.15 各街道辦事處負(fù)責(zé)本行政區(qū)域內(nèi)汛期地質(zhì)災(zāi)害防治的組織、協(xié)調(diào)、監(jiān)督、檢查工作；建立健全地質(zhì)災(zāi)害值班值宿制度和災(zāi)情速報(bào)制度，做好搶險(xiǎn)、救助工作；調(diào)查核實(shí)險(xiǎn)情發(fā)生的地點(diǎn)、時(shí)間、位置、規(guī)模、潛在的威脅和影響范圍以及誘發(fā)因素；組織險(xiǎn)情監(jiān)測(cè)，實(shí)時(shí)掌握險(xiǎn)情動(dòng)態(tài)，提出應(yīng)急搶險(xiǎn)措施建議；實(shí)施必要的應(yīng)急搶險(xiǎn)工程，排除險(xiǎn)情或減緩險(xiǎn)情進(jìn)一步發(fā)展，提交應(yīng)急調(diào)查報(bào)告，同時(shí)按照有關(guān)規(guī)定向區(qū)地質(zhì)災(zāi)害指揮部報(bào)告地質(zhì)災(zāi)害調(diào)查和處置結(jié)果。
    2.3.16 各街道辦事處負(fù)責(zé)宣傳和推廣地質(zhì)災(zāi)害預(yù)防知識(shí)；具體落實(shí)各項(xiàng)防災(zāi)措施；組織隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員進(jìn)行培訓(xùn)，監(jiān)督檢查隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)人員的工作情況，掌握監(jiān)測(cè)結(jié)果。
3. 我區(qū)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)及預(yù)防任務(wù)劃分
3.1 根據(jù)地質(zhì)災(zāi)害類型和潛在發(fā)育程度，地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)劃分為：高易發(fā)區(qū)（A），中易發(fā)區(qū)（B）,低易發(fā)區(qū)（C），不易發(fā)區(qū)（D）四個(gè)等級(jí)。根據(jù)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)區(qū)地質(zhì)情況的綜合評(píng)估，確定我區(qū)重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)地域分布。
3.2 重點(diǎn)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)所在辦事處、村為預(yù)防工作的直接責(zé)任單位。預(yù)防工作責(zé)任單位要加強(qiáng)對(duì)地質(zhì)災(zāi)害的群防群測(cè)工作，在汛期等地質(zhì)災(zāi)害重點(diǎn)防范期，直接責(zé)任單位要加強(qiáng)地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情的巡查工作，發(fā)現(xiàn)險(xiǎn)情及時(shí)處理和報(bào)告。
4.地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)報(bào)告和分級(jí)
4.1 地質(zhì)災(zāi)害信息監(jiān)測(cè)
全區(qū)建立統(tǒng)一的地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)體系，要做到早發(fā)現(xiàn)、早處置、早報(bào)告。
各地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)地點(diǎn)直接責(zé)任單位要有專職或兼職地質(zhì)災(zāi)害監(jiān)測(cè)員。
監(jiān)測(cè)員工作職責(zé)：密切注意天氣預(yù)報(bào)，特別是中長(zhǎng)期預(yù)報(bào)，依據(jù)降雨強(qiáng)度和時(shí)空分布，結(jié)合地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)危險(xiǎn)程度對(duì)地質(zhì)災(zāi)害隱患點(diǎn)進(jìn)行監(jiān)測(cè)。
    按時(shí)收集、整理隱患點(diǎn)監(jiān)測(cè)資料，分析變化規(guī)律，掌握不同發(fā)展階段特征及時(shí)進(jìn)行預(yù)報(bào)；及時(shí)向街道辦事處、村防災(zāi)領(lǐng)導(dǎo)小組和區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)告隱患點(diǎn)的動(dòng)態(tài)變化和有關(guān)情況。
    4.2 地質(zhì)災(zāi)害值班和報(bào)告
    4.2.1 值班：區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部值班室設(shè)在國(guó)土分局（值班電話：43537522；43537525）,負(fù)責(zé)受理和處置災(zāi)情報(bào)告，實(shí)行24小時(shí)值班制度；各街道辦事處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)值班室及地質(zhì)災(zāi)害易發(fā)點(diǎn)的街道辦事處和村委會(huì)，在易發(fā)期實(shí)行24小時(shí)值班制度。值班人員在認(rèn)真做好值班記錄的同時(shí)，對(duì)緊急情況應(yīng)及時(shí)處理并按規(guī)定上報(bào)。情況緊急時(shí)，區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)立即組織應(yīng)急分隊(duì)前往現(xiàn)場(chǎng)進(jìn)行處置。
    4.2.2 報(bào)告：報(bào)告分為定期報(bào)告和緊急報(bào)告。定期報(bào)告，即每月由監(jiān)測(cè)人員和各級(jí)值班室逐級(jí)向上一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室報(bào)告監(jiān)測(cè)情況；緊急報(bào)告，即監(jiān)測(cè)人員如發(fā)現(xiàn)監(jiān)測(cè)點(diǎn)有突發(fā)異常緊急情況，應(yīng)以最快速度向上一級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，同時(shí)通知受威脅的企事業(yè)單位和人民群眾及時(shí)轉(zhuǎn)移。
    4.3 地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和災(zāi)情分級(jí)
    4.3.1 Ⅰ級(jí)（特大型）：受災(zāi)害威脅，需要搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在1000人以上，或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失1億以上的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；因?yàn)?zāi)死亡30人（含30人）以上或直接經(jīng)濟(jì)損失1000萬(wàn)元以上的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
    4.3.2 Ⅱ級(jí)（大型）：受災(zāi)害威脅，需要搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在500-1000人或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失5000萬(wàn)元至1億元的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；因?yàn)?zāi)死亡10人（含10人）以上30人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失500-1000萬(wàn)元的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
    4.3.3 Ⅲ級(jí)（中型）：受災(zāi)害威脅，需要搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100-500人或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失500-5000萬(wàn)元的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；因?yàn)?zāi)死亡3人（含3人）以上10人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失100-500萬(wàn)元的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情。
    4.3.4 Ⅳ級(jí)（小型）：受災(zāi)害威脅，需要搬遷轉(zhuǎn)移人數(shù)在100人以下或潛在可能造成的經(jīng)濟(jì)損失500萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情為小型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情；因?yàn)?zāi)死亡3人以下或直接經(jīng)濟(jì)損失100萬(wàn)元以下的地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情為小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情。
    5. 應(yīng)急響應(yīng)
    5.1 應(yīng)急預(yù)案的啟動(dòng)
    Ⅳ級(jí)預(yù)警地質(zhì)災(zāi)害，由區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮，啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。Ⅲ級(jí)預(yù)警地質(zhì)災(zāi)害，由市地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)指揮，啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。Ⅱ級(jí)預(yù)警地質(zhì)災(zāi)害，由市應(yīng)急總指揮部處置或報(bào)請(qǐng)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部指揮，啟動(dòng)本級(jí)預(yù)案。Ⅰ級(jí)預(yù)警地質(zhì)災(zāi)害，在市預(yù)先處置的基礎(chǔ)上報(bào)請(qǐng)省地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部或省應(yīng)急總指揮部指揮。各預(yù)警級(jí)別的地質(zhì)災(zāi)害，在及時(shí)處置的同時(shí)，要在規(guī)定的時(shí)限內(nèi)向上級(jí)有關(guān)部門報(bào)告。
5.2 預(yù)報(bào)、預(yù)警和應(yīng)急報(bào)警
    5.2.1 災(zāi)前預(yù)報(bào)。根據(jù)氣象部門提供的異常天氣預(yù)報(bào)情況或監(jiān)測(cè)點(diǎn)出現(xiàn)異常變化時(shí)，由市國(guó)土資源管理部門、氣象部門和廣播電視部門發(fā)布有關(guān)短期預(yù)報(bào)或臨災(zāi)預(yù)報(bào)。
    5.2.2 臨災(zāi)搶險(xiǎn)預(yù)警。臨災(zāi)預(yù)報(bào)發(fā)布后，臨災(zāi)區(qū)立即進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急期。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及各職能工作小組根據(jù)職責(zé)分工，進(jìn)入臨災(zāi)應(yīng)急狀態(tài)；命令防災(zāi)救災(zāi)隊(duì)伍緊急待命；有關(guān)部門和各街道辦事處防災(zāi)責(zé)任人要到臨災(zāi)區(qū)督導(dǎo)各檢測(cè)責(zé)任人啟動(dòng)應(yīng)急預(yù)案，臨災(zāi)區(qū)范圍要設(shè)置明顯的預(yù)警標(biāo)志，及時(shí)通知并組織臨災(zāi)區(qū)影響范圍內(nèi)的人員和財(cái)產(chǎn)安全轉(zhuǎn)移。
    5.2.3 應(yīng)急報(bào)警。一旦發(fā)生地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情時(shí)，知情單位或個(gè)人要立即將有關(guān)信息報(bào)告當(dāng)?shù)貞?yīng)急聯(lián)動(dòng)接警中心、管委會(huì)主管部門及責(zé)任單位。報(bào)警電話各級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部值班室電話。地質(zhì)災(zāi)害發(fā)生地區(qū)要進(jìn)行先期應(yīng)急處置，組織群眾開展自救互救，全力控制事態(tài)擴(kuò)大和災(zāi)情蔓延。
    5.3 區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)辦公室接到報(bào)警后，要進(jìn)一步查明情況，向本級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告，按照指揮機(jī)構(gòu)領(lǐng)導(dǎo)的指令和指揮程序展開應(yīng)急救援工作，并按有關(guān)規(guī)定向上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)報(bào)告情況。
    5.4 應(yīng)急狀態(tài)的解除
    地質(zhì)災(zāi)害事件處置完畢后，由實(shí)施指揮的機(jī)構(gòu)決定緊急狀態(tài)的解除，轉(zhuǎn)入正常狀態(tài)。
    6. 后期處置
    6.1 善后處理
    6.1.1 地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急狀態(tài)解除后，地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)要進(jìn)一步勘查現(xiàn)場(chǎng)，確定善后工作內(nèi)容，組織專家預(yù)測(cè)災(zāi)害發(fā)展趨勢(shì)，提出災(zāi)民安置和被毀基礎(chǔ)設(shè)施緊急搶修方案。組織災(zāi)害評(píng)估、核實(shí)傷亡損失情況，由市政府向社會(huì)公布并報(bào)上級(jí)應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)。
    6.1.2 領(lǐng)導(dǎo)小組成員單位要依據(jù)各自責(zé)任對(duì)受災(zāi)情況、重建能力以及可利用資源進(jìn)行評(píng)估，制定重建和恢復(fù)生產(chǎn)、生活計(jì)劃，迅速展開恢復(fù)、重建工作。
    6.1.3 區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部對(duì)因參與處置工作而傷亡的人員，應(yīng)按有關(guān)規(guī)定給予褒獎(jiǎng)和撫恤，對(duì)有功人員進(jìn)行表彰。
    6.2 社會(huì)救助
    由生態(tài)管理辦公室統(tǒng)一組織實(shí)施，視情況向?yàn)?zāi)民發(fā)放賑災(zāi)款物。積極提倡和鼓勵(lì)企事業(yè)單位、社會(huì)及個(gè)人捐助社會(huì)救濟(jì)資金。
    6.3 醫(yī)療保障
    基層治理和社會(huì)事業(yè)局負(fù)責(zé)傷員救治和防疫工作，確保災(zāi)后無(wú)大疫流行。
    6.4 保險(xiǎn)
    各保險(xiǎn)公司負(fù)責(zé)投保單位和個(gè)人受損情況的核實(shí)及理賠工作。
6.5 調(diào)查和總結(jié)
    地質(zhì)災(zāi)害事件應(yīng)急工作結(jié)束后，由負(fù)責(zé)處置的應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)及時(shí)組織事件調(diào)查，寫出調(diào)查報(bào)告，報(bào)區(qū)、市政府和上級(jí)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部。
    7. 保障措施
    7.1 指揮場(chǎng)所保障
    區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室指揮所設(shè)在國(guó)土分局，現(xiàn)場(chǎng)指揮所設(shè)在災(zāi)害地點(diǎn)附近。
    7.2 通信保障
7.2.1 有線通信保障。市、區(qū)、辦事處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部辦公室和值班室的有線通信聯(lián)絡(luò)，中國(guó)聯(lián)通分公司負(fù)責(zé)保障。
7.2.2 無(wú)線電通信保障。市、縣（區(qū)）、街道辦事處地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮機(jī)構(gòu)各級(jí)指揮、工作人員，通過(guò)遼寧移動(dòng)分公司的移動(dòng)電話進(jìn)行通信聯(lián)絡(luò)。
7.2.3 必要時(shí)區(qū)民防指揮部的協(xié)助通信保障。區(qū)地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部會(huì)同遼寧移動(dòng)本溪分公司制定通信保障計(jì)劃。
7.3 資金保障
    發(fā)生特大、大型地質(zhì)災(zāi)害時(shí)，由市財(cái)政部門負(fù)責(zé)調(diào)撥救災(zāi)資金。
    7.4 技術(shù)保障
    充分發(fā)揮地質(zhì)災(zāi)害應(yīng)急指揮部專家組、地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)街道辦事處災(zāi)害防治負(fù)責(zé)人、辦事處（社區(qū)、村）監(jiān)督員的作用，組織地質(zhì)災(zāi)害防治和救援工作中的技術(shù)保障。
    7.5 應(yīng)急隊(duì)伍保障
    地質(zhì)災(zāi)害高易發(fā)的街道辦事處要成立地質(zhì)災(zāi)害臨時(shí)救援隊(duì)，隊(duì)長(zhǎng)由街道辦事處領(lǐng)導(dǎo)擔(dān)任，負(fù)責(zé)自救互救工作。區(qū)機(jī)動(dòng)搶險(xiǎn)隊(duì)伍由武裝部、預(yù)備役部隊(duì)和民兵擔(dān)任。
    7.6 物質(zhì)保障
    生態(tài)管理辦公室（民政部門）負(fù)責(zé)救災(zāi)物資的計(jì)劃、籌措、儲(chǔ)備和調(diào)用工作。
    8. 附則
    8.1 收到出現(xiàn)特大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和特大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告后，災(zāi)害所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)指揮機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)于40分鐘內(nèi)速報(bào)高新區(qū)管委會(huì)和市級(jí)指揮部辦公室，同時(shí)越級(jí)速報(bào)省級(jí)和國(guó)家級(jí)指揮部辦公室；收到出現(xiàn)大型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和大型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告后，災(zāi)害所在地縣鄉(xiāng)鎮(zhèn)）級(jí)指揮機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)于30分鐘內(nèi)速報(bào)高新區(qū)管委會(huì)和市級(jí)指揮部辦公室，同時(shí)越級(jí)速報(bào)省級(jí)和國(guó)家級(jí)指揮部辦公室；收到出現(xiàn)中型地質(zhì)災(zāi)害險(xiǎn)情和中型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告后，災(zāi)害所在地鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)指揮機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)于30分鐘內(nèi)速報(bào)高新區(qū)管委會(huì)和市級(jí)指揮部辦公室，同時(shí)越級(jí)速報(bào)省級(jí)指揮部辦公室；收到出現(xiàn)小型地質(zhì)災(zāi)地縣害險(xiǎn)情和小型地質(zhì)災(zāi)害災(zāi)情報(bào)告后，災(zāi)害所在鄉(xiāng)（鎮(zhèn)）級(jí)指揮機(jī)構(gòu)辦公室應(yīng)及時(shí)報(bào)告高新區(qū)和市級(jí)指揮部辦公室。
    8.2 本預(yù)案為每5年修訂一次，遇有重大情況變化即時(shí)修訂完善。
    8.3 本預(yù)案由國(guó)土分局負(fù)責(zé)解釋。
    8.4 本預(yù)案自發(fā)布之日起實(shí)施。